5

Алексей ПЛОТНИКОВ: Сейчас идет реальная борьба за Украину со стороны РФ

— Украина и Евросоюз (ЕС) добрались уже до 16-го раунда переговоров по зоне свободной  торговли (ЗСТ), а перспективы заключения ЗСТ с ЕС у Украины все еще довольно туманны. Алексей Витальевич, зная последние детали переговоров по ЗСТ, когда Вы лично ожидаете подписания ЗСТ  с ЕС? 

— Я очень оптимистично смотрю на соглашение о ЗСТ,  у нас есть все шансы, что до конца этого года оно будет подписано.

— Какие вопросы сейчас вызывают наиболее серьезные противоречия?

— Есть проблема по определенным товарным маркам, которые предлагается Украине производить. Но я думаю, что все это будет улажено в ближайшем будущем. И переговоры завершатся подписанием соглашения о зоне свободной торговли, которое, несомненно, является шагом к ассоциации с ЕС и продвижению к Европе.

— В последнее время значительно выросла активность РФ относительно расширения Таможенного союза и вероятности присоединения к нему Украины. Обращает на себя внимание и увеличившая резкость комментариев российских экспертов, с акцентом на том, что Украине закрыты двери Брюсселя и ей нужно спешить вступать в ЕС, поскольку позже ей придется вступать в Таможенный союз на еще худших условиях. С чем это связано, на Ваш взгляд?

— Понимаете, такая активность РФ – это косвенное свидетельство наших успехов в Брюсселе. Если бы мы были далеки от соглашения по ЗСТ, Россия бы, наверное, не делала подобных заявлений. Идет реальная борьба за Украину со стороны Российской Федерации. Я это так расцениваю... 

В принципе, ситуация должна быть нормальной. У нас есть курс евроинтеграции, он прописан в основах внешней и внутренней политики. И я не вижу каких-то причин, чтобы Украина свернула с этого курса и вдруг ушла куда-то в сторону.

— Т.е. сейчас речь идет о технической детализации переговоров по ЗСТ?

— О завершении переговорного процесса. Это даже не техническая детализация. Есть спорные положения, как и в любых переговорах, и обе стороны пытаются прийти к какому-то консенсусу.

- Но большая часть пути уже пройдена?

— Да, да. Есть даже оптимистические прогнозы, что подписание договора о ЗСТ случится к до осени, летом ... Но я думаю, что это случится ближе к концу года.

— Символично, что за три дня до старта в Брюсселе 16-го раунда переговоров по ЗСТ вступила в силу, пожалуй, самая резонансная и одиозная норма нового налогового кодекса, запрещающая юридическим лицам относить закупки товаров и услуг у «упрощенцев» -физлиц на валовые затраты. Так, в интервью NovaUkraina.org экс-премьер, глава УСПП Анатолий Кинах заявил даже, что есть риск закрытия тысяч предприятий (http://novaukraina.org/news/urn:mediacontent:E06C47). Вы согласны с такими пессимистичными прогнозами?

- В принципе, Налоговый кодекс продолжает модифицироваться. Насколько я знаю, существует рабочая группа из Кабинета министров, из Верховной Рады и представителей предпринимательских кругов, которая шлифует, в том числе и эту норму. Я думаю, что если будут  обоснованные аргументы, вполне возможно, что эта норма также будет откорректирована. 

— Не считая данной нормы, Налоговый кодекс отработал полный квартал. В чем его основные преимущества, позитивные сдвиги для украинской экономики?

— Вы знаете, что снижен налог на прибыль, налог с оборота, увеличен налог по заработной плате. Облагается сейчас налогом то, что не облагалось раньше. Начиная, условно говоря, от сдачи сельхозпродукции и заканчивая выигрышем в лотерею. Т.е., в принципе, изменения пошли, но опять же, учитывая всю многогранность налоговой системы и сложность этого механизма – я думаю, что в любом случае изменения будут вноситься в Налоговый кодекс и еще раз - давайте не рассматривать Налоговый кодекс как нечто застывшее, инертное. К сожалению, не удалось создать документ, который был бы идеальным, как Библия или идеальная Конституция. Над кодексом нужно будет работать, и я думаю, что эта работа продолжится. 

— Сейчас опять подняли вопрос о зарплате в конвертах. В СМИ сообщается, что собираются минимум пять лет за подобное давать. Насколько реально сейчас ввести данную норму в действие?

— У этой проблемы две стороны. Естественно, что легализовать теневую экономику надо. Это ненормально, когда у нас выплачивают зарплату в конвертах. Я могу привести пример: у нас 14.5 млн. населения, которое выплачивает социальные платежи, из них 2.5 млн. почему-то выплачивает их с минимальной зарплаты – т.е. предполагается, что у них официальная зарплата минимальная, все остальное они получают, судя по всему, иным путем. С этой точки зрения, естественно, не все вещи можно легализовывать. Вопрос в другом: нужно ли нам только легализовывать методом штрафов, методом введения каких-то индикативных зарплат либо все-таки смотреть еще и какие у нас начисления на зарплату. Мы почти рекордсмены в мире по начислениям на заработную плату – фактически 50% на зарплату идут непрямые и прочие налоги. Поэтому я думаю, для того чтобы ее легализовать полностью, второй шаг должен заключаться в снижении начислений на заработную плату. 

— А когда можно ожидать существенного прогресса в данном вопросе?

— Закон по легализации зарплаты, думаю, будет вноситься в Верховную Раду. Будет в спокойном тщательном режиме обсуждаться. Не могу гарантировать, что все проголосуют, но я думаю, что он будет рассмотрен.

— Реформирование пенсионной системы сейчас отложено, но в какой он сейчас стадии? Когда можно ожидать активизации в данном вопросе?

— Идет последняя стадия шлифовки, в принципе, я был сторонником того, чтобы после первого чтения дорабатывать данный законопроект. Но его сейчас пытаются дошлифовать, еще не вынося в сессионный зал. В принципе, возможен и такой вариант... Но я исхожу из того, что за лето также должна состояться пенсионная реформа.

— Последний вопрос касается реляций о росте экономики. Оппоненты ПР говорят, что его нет, что инфляция зашкаливает...  

— Нет основания ставить под сомнение расчеты Госкомстата, потому что он считает по методологии, которая принята в мире, и эту статистику контролирует жестко тот же МВФ, Мировой банк и т.д. Т.е. западные организации, если у них сомнения в национальной статистике — они всегда дают свои расчеты и указывают, что у них есть сомнения. Никто никогда не ставил нацстатистику под сомнение. Вопрос в другом – что наши оппоненты считают не весь индекс, они берут по продовольственным товарам, еще по чему-то. 

- Но ведь показатель инфляции по таким показателям действительно выше?

— Да,  действительно, по определенной группе товаров более ощутимый показатель инфляции, чем по сводному агрегированному показателю. Поэтому с этой точки зрения можно взять гречку и говорить, что по гречке у нас жуткая инфляция, можно взять еще какие-то товары... А в принципе, у меня нет каких-то оснований не доверять большому индексу, который включает, скажем, 300 товаров. Что касается роста, то, я думаю, показатель в 4,5% будет достигнут. Это абсолютно нормальные параметры.

Разговаривал Андре САВАЖ