2

Китай как альтернатива кредитам МВФ

МВФ «сливают»

О том, что в правительстве серьезно подумывают о целесообразности дальнейшего сотрудничества с МВФ, стало понятно, в частности, 4 июня. В этот день премьер-министр Николай Азаров заявил, что «у нас нет никакой необходимости немедленно получать кредиты МВФ». Заметим, произошло это вскоре после напоминания вице-премьера Сергея Тигипко о том, что без скорейшего проведения пенсионной реформы о получении нового кредита МВФ можно забыть.

В ответ на это Николай Янович разразился весьма показательной тирадой: «У нас достаточно ресурсов, чтобы самим расплачиваться по своим внешним обязательствам... Во-вторых, мы высоко ценим сотрудничество с Международным валютным фондом, но мы можем чрезвычайно плавно решать, скажем, вопросы оптимизации тарифов и пенсионной реформы с тем, чтобы не спровоцировать инфляцию и социальное напряжение».

И добавил: «В Украине на 13 млн пенсионеров приходится 14 млн трудоспособного населения. Поэтому к проведению пенсионной реформы нужно подходить гибко, поскольку необходимо, чтобы люди не только осознали ее безальтернативность, но и поняли, что создается справедливая и выгодная для пенсионеров система».

Отметим, что срочно принятый в первом чтении законопроект о пенсионной реформе хотя и направлен на выполнение требований МВФ о повышении пенсионного возраста, но предполагает и упомянутые премьером «плавность» и «гибкость». Словом, гарантировать, что в этом варианте реформа устроит Фонд, никто не возьмется. А ужесточать будущий закон означало бы еще больше увеличивать это самое «социальное напряжение». Что перед грядущими парламентскими выборами, само собой, нежелательно.

Что же касается «оптимизации тарифов», то весьма показательными представляются заверения ряда чиновников, последовавших после цитируемого спича Азарова. Мол, как минимум в этом году тарифы повышаться не будут. Более того, Александр Попов заявил, что в Киеве повышаться они не будут «как минимум два года»! Прощай МВФ — здравствуй Китай?

Простые «совпадения»

О том, что отныне Китай для Украины является стратегическим партнером, заявил, в частности, во время встречи с Ху Цзиньтао президент Украины Виктор Янукович: «Украина рассматривает Китай как одну из ведущих стран мира с огромным авторитетом на международной арене. Китайская Народная Республика для нас — стратегический партнер, один из гарантов ядерной безопасности Украины. Поэтому активное развитие отношений с Китаем — один из приоритетов нашей внешней политики».

При этом показательно, что сам визит китайского лидера состоялся именно в разгар споров Азарова и Тигипко о роли МВФ. Вскоре после нашумевшего письма в Кабмин главы Нацбанка Сергея Арбузова. И одновременно с рассмотрением законопроекта о пенсионной реформе в Верховной Раде. Причем это первый визит китайского лидера за последние 10 лет. А товарищ Ху Цзиньтао и вовсе никогда у нас не был. В общем, если и считать данное событие простым визитом вежливости в ответ на прошлогоднее пребывание Януковича в Пекине, то уж какой-то он очень своевременный.

Это он удачно «зашел»

О «рядовом» характере встречи китайского и украинского лидеров не позволяют говорить и ее озвученные результаты. Так, по словам Януковича, Киев и Пекин подписали соглашений и контрактов на 3,5 млрд долл. Кроме того, руководство Китая решило выделить Украине 80 млн юаней (12,3 млн долл.) бесплатной помощи.

Вообще же, по словам руководителя Главного управления АП по международным отношениям Андрея Гончарука, в настоящее время страны реализуют совместные проекты на сумму около 900 млн долл. Самым актуальным проектом среди инфраструктурных инвестиций является сооружение скоростной железной дороги между аэропортом «Борисполь» и столицей. Продолжаются технические работы по созданию с привлечением китайских инвестиций парогазовой установки в Щёлкино (АР Крым), запуск которой должен решить проблему обеспечения Восточного Крыма электроэнергией. Проекты реализуются за счет кредитов китайских банков под государственные гарантии.

Но останавливаться на этом никто не собирается. «Хотел бы предложить китайской стороне внедрить другие, более эффективные формы взаимодействия. В частности, осуществление прямых инвестиций, лизинг и концессии», — сказал, между прочим, Янукович во время встречи с китайским коллегой. Уточнив при этом, что видит широкие перспективы в создании в нашей стране совместных производств с последующим реэкспортом продукции в третьи страны. «Мы можем предложить банкам Китая несколько эффективных схем поступления китайского капитала в Украину, в частности открытие филиалов банковских учреждений в Украине», — добавил он.

Кроме того, надо полагать, Китай с удовольствием воспользуется Украиной в качестве большого рынка для сбыта собственной продукции (автомобилей, электроники, предметов обихода и т. д.). Не будут забыты и технологии в космических и военных отраслях. И, разумеется, интересна им и наша земля.

Таким образом, очень может быть, что оптимизм, с которым наша власть говорит о сотрудничестве с КНР, более чем оправдан.

При всем богатстве выбора…

Руководство Китая сложно назвать жадным. (Вспомним хотя бы, что даже во время визита Януковича в Поднебесную были достигнуты договоренности о заключении двусторонних контрактов на сумму около 4 млрд долл.). Причем особенность кредитования по-китайски — отсутствие в нем политической составляющей. Тоталитарная, по сути, страна, сама являясь примером того, что не обязательно соблюдать права человека для достижения высокого уровня экономики, охотно дает деньги критикуемым Западом странам. В частности, 14 июня представители китайского «Эксимбанка» подписали соглашения с правительством кризисной и авторитарной Беларуси. Предполагается финансирование совместных проектов на сумму более 1 млрд долл. (строительство завода и реконструкция автодороги). Вообще же в настоящее время Беларусь и «Эксимбанк» КНР реализуют проекты общей стоимостью 5–6 млрд долл.

Но соседняя нам страна сравнительно невелика и не так много есть у нее предложений относительно двусторонних проектов. То ли дело Украина, как и Беларусь, упрекаемая США и ЕС в притеснении оппозиции и свертывании демократических свобод.

Но, пожалуй, самое главное преимущество Китая как возможного кредитора Украины проистекает из ограниченности выбора, которым располагает Банковая. Среди ее потенциальных «доноров» — Россия и ЕС. Однако вся история кредитования этими субъектами гласно или негласно связана с политическими компромиссами между договаривающимися сторонами.

Так, в Кремле обязательно напомнят о своем желании видеть Украину в Таможенном союзе постсоветских государств, объединить «Нафтогаз» и «Газпром», непризнании Северной Осетии и Абхазии и прочая, прочая, прочая. Что не только будет означать фактическую раздачу «фамильного серебра» соседу, но и рост напряженности в отношениях с другими иностранными партнерами. В свою очередь, несложно предположить, что ЕС пожелает лояльности к оппозиции, либерализации избирательного законодательства, прекращения гонений на СМИ и т. д. Чего, конечно же, не хочется регионалам перед парламентской, а затем и президентской кампанией.

Так что в случае отказа МВФ предоставить нам очередной транш самый простой и эффективный спаситель от увеличения дефицита государственной казны — Поднебесная. И в отличие от китайской гречки, «горчить» такая помощь никому не будет.

Вадим ДОВНАР