2

Закарпатці хочуть іншого громадянства

45-річний ужгородець Євген, який має угорське коріння, минулого місяця їздив до Будапешту, здавати документи для отримання угорського громадянства. Питаю в нього: «Для чого? Хочеш переїхати?» Відповідає: «Ні, але хай би було, можливо забезпечать мені якусь пенсію».

Питаю: «А не боїшся робити подвійне громадянство? В Україні ж це заборонено». Відповідає: «Та що мені за це буде? Впевнений, що нічого. Я ж маю родину свою годувати, а Київ мені нічим не допомагає… Тому шукатиму щастя в Будапешті. Це ж Європа…».

150 тисяч українців можуть змінити громадянство

Подібні настрої в найзахіднішому краї країни спалахують час від часу. Проте найчастіше ці розмови почали виникати з 1 січня цього року. Саме відтоді в Угорщині набув сили закон «Про спрощення процедури набуття громадянства». 

Як наслідок – 150 тисяч закарпатців, а це 12% населення, які мають угорські коріння (хоч їх, враховуючи складне історичне минуле, набагато більше), просто ринулися здавати документи для цієї процедури. 

Для отримання громадянства треба лише не бути судимим, володіти угорською, а її знає чи не кожен третій-четвертий мешканець краю, та мати угорське коріння. При цьому достатньо, щоб хтось з найближчих родичів народився на території Закарпаття до 1920 року або у воєнний період (1938-45).

Згідно з інформацією офіційних угорських джерел, тільки в лютому за один тиждень в консульські установи Угорщини надійшло близько 12 тисяч заяв про отримання угорського громадянства. 

А депутат Європарламенту від Угорщини Бела Ковач, який відкрив в області свій офіс, повідомив одному з українських каналів, що кількість охочих отримати угорський паспорт збільшується кожні півгодини. І це під носом в українських правоохоронних органів та спецслужб…

Угорське громадянство не дає… нічого?

То що ж дає закарпатцям оце «подвійне громадянство»? Заради чого вони йдуть на ризик стати немилими українському законодавству? Заради Шенгенської візи? Соціальних чи медичних пільг? Паспорта громадянина Європейського Союзу? Виявляється, що ні. І оце запропоноване Будапештом громадянство Угорщини не означає практично нічого. 

Згідно вищезгаданого закону, ні вільного пересування Європою, ні соціальних та медичних пільг українці не дістануть.

Зокрема, про це розповіла «Радіо Свободі» заступник Державного секретаря з питань національної політики Угорщини Жужанна Репаш. «Людина отримує документ, який свідчить, що вона набула громадянства. Отримує спеціальний код, номер цього документа і… більше нічого», – пояснила Репаш.

Власне, посвідчення громадянина не дасть і того, про що мріяла угорська діаспора в Україні, – права голосування та права участі у виборах.

За словами пані Репаш, зараз в Угорщині через це триває напрацювання нової Конституції, після цього буде розробка закону про вибори. «Оскільки виникає нова юридична ситуація – надання права голосу громадянам Угорщини, які живуть за її кордонами, – то це питання ще лише розглядатимуть», – зазначила вона.

У Будапешті заявляють: наразі заявки на отримання угорського громадянства подали понад 40 тисяч осіб із різних країн світу. Розглядають документи від 3 до 6 місяців. Наразі громадянство надали лише кільком особам, які зараз мешкають у Сербії та Румунії.

Одним словом – це не те, про що мріяли угорці Закарпаття. Але чомусь цей факт їх не зупиняє. 

Як зізнався кореспонденту NovaUkraina.org 42-річний Володимир з Мукачева, у якого прабабуся мала угорський паспорт, незважаючи на те, що це громадянство не дає багато привілей, він продовжуватиме «стояти в черзі» за вищезгаданим документом.

«Якщо є можливість – треба користуватися, адже завдяки цьому з часом є шанс переїхати жити до Європейського Союзу», - розповів він. 

Чому мовчить Київ?

А що ж Україна? Чому Київ мовчить, коли під його носом роздають інше громадянство, таким чином зазіхаючи на його територію? Хіба влада країни не боїться створення на своїй території нової Північної Осетії та Абхазії? Хіба проблем в Криму мало?

В українському МЗС запевняють, що в них все під контролем. Як повідомив керівник департаменту інформаційної політики МЗС Олег Волошин, підстав драматизувати ситуацію немає.

«Свого часу, коли був ухвалений відповідний закон, угорська сторона доклала чимало зусиль, аби довести, що він жодним чином не спрямований на підрив територіальної цілісності України чи провокування сепаратизму серед етнічних угорців. І у нас сьогодні немає підстав вважати, що це не так. Багаторічна політика Угорщини щодо взаємодії зі своєю національною громадою показує, що офіційний Будапешт на жодному етапі не провокував сепаратистські, антиукраїнські настрої серед угорської громади Закарпаття», - сказав речник МЗС України.

Це по-перше. А по-друге, Україна, якби і хотіла, нічого б з цим не зробила. 

Юрист Вячеслав Бігун розповів NovaUkraina.org, що таке громадянство у нас не дозволене, однак і не заборонене. «Існує колізія. По-перше, коли щось не дозволено, але й не заборонено, то це автоматично не означає, що цього не можна. Скажімо, ніде не заборонено вбивати людину (людей), але це не значить, що це дозволено. Як за юридичними, так і за моральними нормами. Інша справа, як юристи трактують закон. По-друге, Україна визнає, але не санкціонує подвійного громадянства. Тобто Україна визнає іноземне громадянство дитини, народженої від громадянина України та громадянина іншої держави (якщо дитина набуває такого громадянства), але для України такий громадянин є винятково громадянином України. Інше питання (вже не юридичне) – кому належить лояльний громадянин з подвійним громадянством? У цьому плані варто згадати й використовувати заохочувальну силу (функцію) права». Отже, українці можуть довести, що подвійне громадянство не заборонене…

За його словами, більшість держав світу не визнає подвійне громадянство, 74 держави забороняють його з деякими винятками, 59 - з певними заборонами. Ще близько 60 держав або забороняють його, або не дозволяють, якщо нема істотних винятків (дані Центру імміграційних досліджень (2005)). Деякі держави (наприклад, Данія, Японія, Сінгапур, Індія) автоматично позбавляють особу свого громадянства, якщо вона добровільно набула іншого. 

Угорщина сумує за Закарпаттям? 

Як би там не було, але на сьогодні ті ж закарпатці продовжують шукати угорського щастя. Для чого це Будапешту? Щоб відновити великоімперські амбіції? Адже так можна втратити хорошого партнера у вигляді Києва. Та і весь світ налаштувати проти себе. Принаймні мав би. 

В Угорщині до цього всього відносяться стримано. Як повідомив спеціальний уповноважений уряду Угорщини у справах переселенців Тамаш Ветзел, його країна дотримується своїх міжнародних зобов’язань. «Нам відомо про мільйони жителів, які мають російські та українські паспорти, а також нерідко можна знайти і тих, що отримали румунські та ізраїльські документи, зберігаючи українське громадянство, в тому числі й серед високих посадовців країни». 

Очевидно, в Україні панує зовсім інша правова система і політичний лад. Напевно, українські угорці все-таки будуть просити. Крім цього, варто згадати ще один факт: в січні угорський уряд представив в штаб-квартирі ЄС, де керівники 27 країн Євросоюзу проводять свої саміти, килим площею 202 квадратних метра. Серед історичних символів Угорщини в композиції - карта угорських земель 1848 року, коли Будапешт контролював територію своїх сусідів, включаючи частину Словаччини, Румунії, Закарпаття й інші країни й області. Висновки робіть самі…

Зрештою, це проблема Будапешту. Якщо вони хочуть, то нехай приймають подібні закони про подвійне громадянство. Проблему тут слід шукати в Україні, яка дозволяє сусідам видавати паспорти їхнім громадянам…

А в Закарпатті ж ще поруч є Румунія, яка так само не соромиться своїх амбіцій і видає потайки паспорти закарпатцям… То що нам чекати далі? 

Денис ФАЗЕКАШ