15 травня 2015
2

Порушення виборчого законодавства в жовтні: Захід

2012-11-06 04:00:00. Тренінг

Аналітика наших спостерігачів для Electua.org.

Виборча кампанія у жовтні вийшла на фінішну пряму, а відтак виборчі технології, які застосовувались здебільшого у боротьбі мажоритарних кандидатів стали більш «відточені» та «креативні». Використання брудних технологій здебільшого припадало на виборчі округи, де переважає сільське населення, адже вага друкованого слова там залишається дуже високою. Факти випуску незаконних листівок та газет (без вихідних даних) фіксувались у виборчих округах усіх без винятку західних областей України (Львівська, Івано-Франківська, Закарпатська, Волинська, Чернівецька). Натомість у другій половині жовтня були зафіксовані факти випуску фальшивих листівок уже із вказанням неправдивих вихідних даних. Зокрема такі випадки були зафіксовані у Львівській, Івано-Франківській областях. Крім того, у Івано-Франківській області у місті Коломия було зафіксовано факт тиражування фальшивої районної газети із вмістом чорних матеріалів проти кандидата Олеся Донія. У Львівській області було виявлено факт використання районних газет у веденні агітації шляхом випуску незаконного додаткового тиражу окремих сторінок газети. Зокрема, йдеться про газети Вісник Розділля та Перемишлянський край. По першій газеті справою займається СБУ.

Підкуп виборців можна було фіксувати у всіх регіонах західної України (Львівська, Івано-Франківська, Закарпатська, Волинська, Чернівецька). Масові підкупи на користь Партії регіонів фіксувались міжнародними спостерігачами у Закарпатській та Чернівецькій областях.

У Львівській та Чернівецькій областях були випадки, коли за декілька днів до виборів поширювалась інформація про те, що нібито один із кандидатів на виборах знявся на користь іншого.

У Львівській, Чернівецькій та Івано-Франківській областях фіксувались факти залучення до виборчої агітації неповнолітніх осіб. У тих же областях фіксувались випадки розміщення виборчої агітації на державних установах та комунальному автотранспорті.

Крім того, фіксувались випадки використання персональних даних для смс-розсилки.

У Львівській та Івано-Франківській областях були випадки поширення фальшивих агітаційних матеріалів від Руху «Чесно».

У Львівській, Чернівецькій, Івано-Франківській областях фіксувались випадки проведення правоохоронними органами оглядів штабів кандидатів щодо наявності у них незаконної агітації. Варто відзначити, що в усіх областях правоохоронні органи неохоче брали до розгляду справи пов’язані з виборами, неформально посилаючись на усну вказівку вищого керівництва не втручатись у виборчий процес.

Згідно звіту громадської організації «Опора», яка проводила спостереження за виборами в Україні, Чернівецька область посіла перше місце за кількістю порушень у виборчому процесі пов’язаних з адміністративним тиском і підкупом виборців.

Факти нищення агітаційної продукції (бігборди, банери і т.д.) були зафіксовані в усіх областях західної України.

Порушення у всіх регіонах західної України були зафіксовані 27 жовтня у день, коли агітація заборонена.

Останній місяць передвиборчої компанії характеризувався системністю порушень щодо формування і роботи Дільничих виборчих комісій. В усіх областях регіону відзначались порушення в формуванні ДВК. Одночасне включення одних і тих же кандидатур в різні дільничні комісії. Несвоєчасна заміна вибулих членів ДВК. Несвоєчасний початок роботи дільничих виборчих комісій. Спроби втручання в роботу комісій з боку контролюючих органів і органів місцевої влади. Це ті порушення носили ситемний характер і зустрічались фактично у всіх округах регіону.

Окрім того системним були й спроби підкупу виборців, як в прихованому так і в прямуму, так би мовити, грошовому вигляді. Щоправда варто наперед відзначити, що це не вплинуло на фінальний результат. З огляду на результат, можна зробити висновок, що виборці приймали оплату в різних формах, але вибір робили інший. Або ж взагалі не йшли голосувати.

Системним було й використання брудних технологій та чорного піару. Найбільше подібне явище зустрічалось у Волинській області. Тут політична боротьба звелась до постійних атак опонентів одне на одного. А в Житомирській і Хмельницькій областях масово відбувалось псування агітації кандидатів конкурентами. Широко застосовувались й маніпулятивні технології. Так для прикладу у Рівненській області кандидат використав логотипи опозиційних партій у власній агітації. Щоправда позиціонуючи це, як власну агітацію за опозиційні партії.

Попри очікування масових порушень і фальсифікацій сам день виборів пройшов відносно спокійно. Цікаво що в день виборів технології підкупу виборців використовували не лише кандидати від влади і самовисуванці. Активно це використовували й кандидати від опозиції. На думку частини спостерігачів опозиція намагалась використовувати й механізми фальсифікацій там, де мала чисельну перевагу в Дільничих виборчих комісія. Вважаю що подібні технології не мали вирішального впливу на результат, оскільки використовувались фактично всіма сторонами виборчого процесу.

Виключенням може бути хіба округ №21 Волинської області та №155 Рівненської області. Тут спостерігачі відзначають можливу маніпуляцію результатами. Тут розрив між кандидатами складає від 200 до 400 голосів. Причому спочатку лідирували одні кандидати, але по ходу підрахунку голосув вони втрачали лідерство і перемагали інші.

Також варто відзначити той факт, що небагато хто з кандидатів організовував масштабну систему контролю та захисту результатів голосування. Виключенням може бути хіба що округ №153 на Рівненщині де кандидатами, громадськими організаціями та політичними партіями була організована повномасштабна система захисту і спостереження. Можливо це було пов”язане з тим, що тут балатувався перший заступник голови Рівненської облдержадміністрації Анатолій Юхименко. І його опоненти остерігались повномасштабного застосування адмінресурсу. Як резулдьтат, вибори пройшли без особливих порушень.

В кількох округах регіону перемогли представники великго бізнесу. Так на Волині святкували перемогу бізнесмен, власник групи “Континіум” Ігор Єремєєв та бізнесмен Ігор Палиця, якому приписують приналежність до фінансової групи “Приват”.









Copyright © NOVA UKRAINA.ORG
All rights reserved.

Управління впровадженням — ІТР ©2011