2

Пропонована система виборів до парламенту України не відповідає тій, яку обговорювали у Венеціанській комісії і ПАРЄ - висновок ВК

Виборча система, запропонована в законопроекті про вибори народних депутатів України, не відповідає ні тій, яку обговорювали представники Венеціанської комісії під час зустрічей з українською владою, ні тій, яку рекомендувала Парламентська асамблея Ради Європи.

Таку спільну думку (http://www.venice.coe.int//docs/2011/CDL-AD (2011) 037-e.pdf) ухвалили Венеціанська комісія (ВК), ОБСЄ і Бюро демократичних інституцій та прав людини в рамках пленарного засідання. Воно відбувалося 14-15 жовтня у Венеції за результатами розгляду проекту закону про вибори народних депутатів України, повідомили агентству "Інтерфакс-Україна" у середу в офісі ВК.

Крім того, йдеться у повідомленні, у запропонованій виборчій системі є пункти про підвищення виборчого порогу з 3% до 5% і заборона на політичні блоки. Всі ці зміни внесла більшість в односторонньому порядку, без консультацій із представниками інших політичних партій та громадянського суспільства. "Ці зміни не спрощують доступу у парламент різним політичним силам", - наголошується в повідомленні.

Крім того, наголошується, що, незважаючи на внесення до проекту закону низки попередніх рекомендацій ВК, багато з них залишаються невирішеними. "Венеціанська комісія знову заявляє, що довіра до справедливості правил проведення виборів має важливе значення для проведення демократичних виборів", - зазначили у ВК.

Водночас Венеціанська комісія схвалює рішення президента України Віктора Януковича не вносити законопроект від себе, а направити його до Верховної Ради для того, щоб різні політичні фракції змогли обговорити і доопрацювати цей проект.

"Цей крок має гарантувати відкриту дискусію для всіх політичних сил. До того ж у цьому процесі має бути залучено громадянське суспільство, щоб зміцнити довіру в українському суспільстві до виборчого процесу. Венеціанська комісія готова надати допомогу владі, зокрема, парламенту в зусиллях зі створення законодавчих рамок для демократичних виборів відповідно до зобов’язань ОБСЄ, Ради Європи та інших міжнародних стандартів демократичних виборів", - йдеться в повідомленні.