Соломон Манн: Моя мысль о том, что Украина, имей она нормальную власть, могла бы быстро договориться с Россией, угрожая применить дипломатическое оружие, посильнее ядерного, оказывается пришла в голову не только мне одному. Просматривая общение юристов США, близких к Полу Манафору, я наткнулся на интересную дискуссию, которая повторяет мои догадки 2014 года.
В двух словах: Украина является единственной страной, которая может сместить Россию с её места в Совете Безопасности ООН. Юридически в ООН практически ничего нельзя сделать без СБ ООН - все решения Генеральной Ассамблеи носят чисто рекомендательный характер и только СБ ООН может что то на самом деле решать в мировом масштабе. По крайней мере, СБ ООН легитимизирует силу в международных отношениях. Сидя в СБ ООН, Россия абсолютно обоснованно не опасается расследований, привлечения к какой-то ответственности, глобальных санкций и т.д..
Возможность ветировать любое неугодное России решение она не раз уже успешно применяла. Преодолеть Россию в СБ ООН невозможно. Убрать члена СБ ООН из этого высшего органа международной регуляции - тоже невозможно. Любое решение Генассамблеи по этому поводу должно будет утверждаться СБ ООН, где опять же Россия имеет право вето. Любая реформа ООН тоже невозможна без СБ и снова - вето.

И тут до юристов США дошло то, что до меня дошло еще 4 года назад. Ведь Россия до сегодняшнего дня никогда не была членом ООН! В момент образования этой организации страна РСФСР, чьим законным правопреемником является нынешняя РФ, так и не вошла в ООН. Вместо этого в ООН вошел СССР и стал от всей страны членом ООН и членом Совбеза. Также в ООН вошли тогда Украина и Беларусь.
После распада СССР Россия не стала входить в ООн на общих основаниях, ибо тогда она не смогла бы стать членом Совбеза ООН. Россия договорилась со всеми республиками СССР и объявила себя с их согласия правопреемником СССР, обязавшись заплатить все долги Союза и приняв на себя все без исключения его обязательства. Как правопреемник СССР, РФ и подписывала Беловежские соглашения. На этом основании - на основании консенсуса составлявших бывший СССР стран - РФ была кооптирована в ООН и в Совбез на место СССР. Но в этом случае любому юристу ясно: создается странное положение, когда страна стала членом Совбеза только потому, что кое-что обещала странам бівщего СССР, взяла на себя определенные обязательства. А значит этот процесс можно оспорить, причем оспорить задним числом. Нет исполнения обязательств - нет признания правопреемственности.
Юристы обсуждали вариант, что будет, если Украина подаст на рассмотрение Генеральной Ассамблеи требование денонсировать соглашение о правопреемственности России из за нарушения ею Беловежских соглашений и нападение на Украину с аннексией территории Крыма. Они говорили: Путин совершил глупость, захватив Крым, но вдвойне глупо было отменять задним числом решение органа власти СССР о предаче Крыма Украине.
Этими действиями верховный орган власти России де факто подтвердил нарушение правопремства РФ по отношению к СССР. Получается, что теперь ГА ООН может спокойно решить вопрос не исключения России из Совбеза или из ООН, на что потребуется согласие самой России в качестве действующего члена СБ ООН, а всего лишь денонсацию правопреемства РФ от СССР. Такое решение не потребует утверждения СБ ООН в составе России, так как предыдущее решение о кооптации России в качестве правопреемника СССР решалось без её участия - она тогда не была даже членом ООН.

То есть юридически Украина - единственная страна в мире, которая может решить судьбу России в ООН. Потому, когда я говорю, что возврат Крыма это не совсем фантастика, я говорю обоснованно, хотя лично я считаю, что Крым в составе России - это уже почти навсегда, так как Украина в её нынешнем виде никогда не сможет найти союзников для такой масштабной акции.
Суть дела в том, что раз это обсуждают американские юристы из свиты Манафора, то они что-то задумали. Вопрос: хорошее или плохое? Ведь это может иметь и обратную сторону. Украина в том виде, в котором она сейчас есть, может исчезнуть как государство, и этим будет решена проблема опасности для России. Раньше у России не было причин желать раздела Украины на Восток и Запад, России было выгодно оставить Украину, такой, как она есть, так как она не представляла для России ни интереса, ни угрозы (ну это уж точно личное мнение израильского блогера, не воспринимающего реалии истории московии, для которой Украина веками была страшнейшей угрозой самому её существованию - страшнее кащеевой смерти, запрятанной в игле... - NU). Теперь, когда появилась угроза (а когда, я и сам не знаю. Я не знаю точно, с какого времени в России уже знают, что Украина может уничтожить одним движением их членство в Совбезе), России стало выгодно? чтобы страна, представляющая в мире для неё опасность, поменяла свой статус. Тогда Украина станет неправомочной для расторжения договоренностей о правопреемстве, ибо сама должна будет доказывать свое правопреемство.
Зная такие подробности, придется совсем под иным углом рассматривать все события в регионе, и внутреннее противостояние в Украине приобретает весьма зловещие черты внешнего влияния. Короче, пока это была моя болтовня - это все было несерьезно, а теперь это приобретает совсем иной смысл в геополитическом плане. Надо думать...

Чемодан, вокзал, Россия... С вещами на выход?
***
Примечание автора: Привожу ссылку на старую статью в Спутнике, которая не имеет никакого отношения к форуму американских юристов и приведена исключительно для иллюстрации и лучшего понимания порядка праопреемства.