Порушення виборчого законодавства у вересні

Загальні положення

Загалом нинішня виборча компанія відрізняється з одного боку значним застосуванням брудних, маніпулятивних технологій та антиагітації. З іншого: масовим застосуванням адмінресурсу з боку провладних кандидатів від Партії регіонів.

Системним і масовим порушенням з боку окружних виборчих комісій є прийом неналежно оформлених подань на членів ДВК від різних суб`єктів виборчого процесу, які в основному є "технічними" суб`єктами Партії регіонів. Також варто відмітити відсутність належно організованого процесу роботи дільничних виборчих комісій. Значна частина ДВК не змогли вчасно розпочати роботу. Траплялись випадки подвійного включення одних і тих же людей до складу різних ДВК.

Окрім того, масовим є явище псування агітаційних матеріалів кандидатів. Появи підробних листівок, які шкодять репутації, чи носять відверто образливий характер. Траплялись випадки, коли в антиагітації використовувались расистські заклики чи релігійні образи.

Варто відзначити і пасивну поведінку правоохоронних органів у питанні застосування санкцій проти порушників виборчого законодавства. Тим більше відсутність будь-яких превентивних заходів для їх запобігання. На звернення кандидатів вони реагують мляво, зводячи все до формальності.

Вересень відзначився маніпулюванням поняттями «єдиний кандидат», «опозиція», «узгоджений кандидат».

На окремих округах проводилась війна агітаційних матеріалів. Розклеюючи агітки свого кандидата, працівники штабів «зачищали» наклейки опонентів. Це відбувається по колу.

Якщо проаналізувати всі порушення під час виборчої компанії, то їх можна структурувати по кільком напрямкам. Найчастіше зустрічаються порушення пов’язані з непрямим, а інколи і з безпосереднім підкупом виборців представниками кандидатів. Це може бути роздача ліків чи продуктових наборів, будівництво дитячих майданчиків, проведеннях святкових заходів та інше. Справа доходила і просто до роздачі грошей в обмін на інформацію про виборців. Кількість фактів підкупу виборців різко підвищується у тих округах, де точиться гостра конкуренція між кількома лідерами виборчих перегонів.

Учасники виборів, особливо по мажоритарних округах, охоче застосовують різноманітні технології чорного піару. Найчастіше, це видання фальшивих газет та листівок з брехливою, а часто наклепницькою інформацією про конкурентів. У регіонах, де влада непопулярна, кандидатів намагаються звинуватити у зв’язках з владною вертикаллю, а в регіонах з високим рейтингом Партії регіонів конкурентів топлять звинуваченнями у «помаранчовості». Були випадки й розміщення фальшивої зовнішньої реклами, а також провокаційних оголошень.

На цих виборах дуже активно використовується адмінресурс. Провладні кандидати мають значно більший доступ до виборця, фіксуються численні випадки розповсюдження їх агітації у бюджетних установах. Також за владних кандидатів охоче агітують комунальні ЗМІ, які навіть не намагаються утримувати баланс у висвітленні сторін. Провладні ж кандидати часто записують в свої надбання проекти, здійснені за рахунок бюджетних коштів. Часто ці кошти спрямовуються за прямими вказівками провладних кандидатів, які мають змогу виконувати прохання виборців прямо в ході агітаційної кампанії.

Представники влади усіх рівнів охоче підтримують окремих кандидатів, виступають разом з ними, проводять непряму агітацію.

Захід

Протягом вересня 2012 року активізувалась виборча кампанія кандидатів у Західній Україні. Суттєво збільшилась кількість порушень виборчого законодавства, які можна поділити на дві основні групи.

Перша група це порушення, які виникали як наслідок непрофесійного виконання своїх обов’язків працівниками штабів:- Поширення офіційної агітації без повідомлення про неї у ЦВК;- використання даних соціологічних досліджень без вказання їх реквізитів (час, місце проведення, вибірка і т.д.);- друк агітаційних матеріалів без вихідних даних.

Друга група порушень стосуються використання брудних виборчих технологій проти опонента. У вересні 2012 року найпоширенішими були:- Друк агітаційних матеріалів проти кандидата без вихідних даних (тираж, друкарня, замовник);- Нищення агітпродукції кандидатів; (обляпування фарбою бігбордів, банерів і т.д.)- Використання ЗМІ у політичній боротьбі;- Зловживання службовим становищем (доступ до ЗМІ, адміністративний ресурс, агітація у робочий час, використання державних установ для агітації і т.д.)

Ідеологічною стороною виборчої кампанії, особливо у Західних областях стала боротьба за звання «опозиційності» кандидата. На фоні цього, працює технологія прив’язки кандидатів до влади, Партії регіонів, держслужби і т.д. Тотальне звинувачення між кандидатами зводиться до цієї тези. Така ситуація дезорієнтує виборця.

У Західних регіонах активно використовується поняття «кандидат-парашутист». Цей термін застосовується до кандидатів, які не пов’язані з округом жодним чином, але кандидують від нього до Верховної Ради.

Загалом доводиться констатувати той факт, що виборчий і агітаційний процес у західних регіонах далекий від цивілізованих європейських стандартів.

Схід

Моніторинг регіонів на предмет порушення виборчого законодавства засвідчив велику кількість самих порушень, їх схожі риси у різних регіонах і суттєві розбіжності. Так, якщо на Сумщині триває потужна боротьба між партією влади і опозицією і саме на цій лінії виникає велика кількість порушень, то на Харьківщині та Луганщині опозиція майже не помітна і головна боротьба триває між мажоритарними кандидатами, які, часто, позиціонують себе, як представники Партії регіонів. На Луганщині також спостерігається конфлікт між місцевими комуністами та регіоналами, які ділять одне електоральне поле.

Випадків застосування сили чи прямих провокацій було зареєстровано небагато, що, скоріше за все, пояснюється тим, що передвиборча кампанія у вересні ще не набула високого градусу. Але й тоді зафіксовані випадки побиття агітаторів (Луганськ), обливання зеленкою (Харків), прямих погроз конкурентам (Суми). Можна прогнозувати, що надалі кількість таки випадків збільшуватиметься, особливо в тих округах, де немає одного лідера з популярності.

Треба відмітити що значна кількість повідомлень про перебіг виборчої кампанії у регіональних ЗМІ не відповідає стандартам об’єктивності і часто є просто передвиборчою агітацією, хоч не має відповідного маркування. Деякі ЗМІ відкрито працюють на окремих кандидатів, розміщують рекламні матеріали про них у великій кількості і без жодних позначень.

Південь

Застосування адміністративного ресурсу, перешкоджання веденню агітації, нерівні умови висвітлення діяльності у регіональних ЗМІ, використання «чорного піару» по відношенню до опонентів – це основні порушення, які були зафіксовані у південних областях за період від 1 по 30 вересня.

Найбільш потужно свою передвиборчу кампанії у вересні вели представники Партії регіонів. В першу чергу, за рахунок використання адміністративного ресурсу, а також до агітації політичної партії та кандидата від ПР по мажоритарних округах були залучені посадові особи. Подібні тенденції спостерігалися по всіх областях південної України. Здебільшого офіційні та святкові заходи відбувалися під егідою провладної партії з використанням партійної символіки та прапорів ПР.

1. Використання адміністративного ресурсу. До проведення агітації активно долучилися представники місцевого самоврядування. Особливо активно у вересні проводилося пропагування «досягнень» провладної партії за минулі два роки. На офіційних та святкових заходах присутні кандидати - мажоритарники від ПР. Представники місцевого самоврядування також відвідуються партійні зустрічі та висловлюються на підтримку певних суб’єктів виборчого процесу.

Запоріжжя. Міський голова Запоріжжя Олександр Сін був присутній на зустрічі кандидата в народні депутати від ПР Сергія Кальцева з виборцями. Зустріч відбувалася у ПК «Металург» о 17 годині.

Херсон. Агітацію за ПР та кандидата по мажоритарному округу №185 Михайла Опанасенка вів голова Херсонсонської облдержадміністрації Микола Костяк. Також відомо, що до такого порушення вдавалися і голови районних адміністрацій області.

Одеса. Агітація за ПР та кандидатів по мажоритарних округах проводиться на всіх рівнях державних органів влади. Відбувається це за допомогою проекту «Народний бюджет», який в області був започаткований більше року тому. Початок передвиборчої компанії «співпав» з презентацією об’єктів, що були збудовані за рахунок обласного бюджету. Презентація об’єктів відбувається під егідою ПР, з використанням партійних атрибутів. Зокрема, 28 вересня, на честь Дня міста у Южному відбулося відкриття набережної. На церемонії були присутні посадовці міста та кандидат по 139 мажоритарному округу від ПР Олесандр Пресман. Відкриття відбувалося під прапорами ПР.

До агітації також активно залучається і бюджетна сфера. Співробітників медичних та навчальних закладів «запрошують» відвідати партійні сходи. Кандидати по мажоритарних округах беруть участь у святкових заходах на честь початку нового навчального року, дарують подарунки та активно агітують за провладну партію.

Миколаїв.  1 вересня під час шкільної лінійки агітацію за провладних кандидатів проводив депутат міської ради Сергей Шульгач. Голова міського осередку Комуністичної партії «презентував» одній зі шкіл Миколаєва спортивний інвентар «від кандидата в народні депутати від комуністичної партії по 129 виборчому округу».

Запоріжжя. Працівники соціальної сфери були «запрошені» на партійний форум Партії регіонів. Сталося це 13 вересня по мажоритарному округу №79. Розпорядження щодо явки надходили до шкіл, лікарень,  комунальних підприємств надходили від районних адміністрацій.       Крім того, представники   Партії регіонів використала вересень для «демонстрації здобутків». Зокрема, у більшості населених пунктів масово проходили відкриття  дитячих майданчиків. На відкриттях були присутні представники місцевого самоврядування та кандидат від ПР. Заходи відбувалися  з застосуваннях символіки ПР. Слід зазначити, що будівництво об’єктів соціального значення  проходило за бюджетні кошти.

Подібні тенденції зберігалися і на ведені зовнішньої агітації. Так, на Одещині у вересні з’явилися білборди з інформацією про «реальні справи» провладної партії. Зокрема, «8 000 реальних добрых дел», «Народ решает – власть делает!», «16 нових стадионов» тощо. Ці «повідомлення» подавалися під егідою «Народного бюджету». Проводився проект по Одеській області під керівництвом голови обласної адміністрації Едуарда Матвийчука. Протягом всього періоду в населених пунктах області велося будівництво соціально важливих об’єктів. Але на реалізацію проектів були використані кошти з обласного бюджету розвитку.

Під час презентації та відкриття об’єктів соціального значення використовувалася партійна символіка. Куратором проекту «призначений» кандидат у народні депутати від ПР. По 134 виборчому округу презентацію «Народного бюджету» проводив кандидат у народні депутати від ПР Юрій Крук.

2. Перешкоджання веденню передвиборчої кампанії. У той час, коли всі офіційні і святкові заходи відбуваються за участю провладних кандидатів, представники опозиції нарікають на перешкоджанні веденню передвиборчої кампанії. Відомі випадки коли кандидатів від ВО «Батьківщина» та партії «Удар» не дозволяли проводити зустрічі з виборцями. Проблеми виникли у розміщенні зовнішньої реклами.

Одеса. Про неможливість розмістити свою агітацію на білбордах по 139 виборчому округу заявляють кандидати мажоритарними від ВО «Батьківщина» Олександр Горін та Ольга Герасим’юк, що представляє партію «Удар». Жодна компанія не погоджується розміщувати агітаційний матеріал опозиційних кандидатів.

3. Порушення правил передвиборчої агітації. Державні установи, навчальні заклади, заклади культури, комунальні підприємства були використані як агітаційний майданчик для передвиборчої агітації ПР. Зокрема, у цих установах були виявленні портрети кандидатів по мажоритарних округах від ПР, а також на будівлях були встановлені партійні прапори. Подібні випадки були виявленні в Криму, на Миколаївщині, Херсонщині, Одещині та Запоріжжі.  Прапори з символікою ПР також були встановлені й на електричних опорах.

Подібні випадки були зафіксовані, зокрема, в Одеській області: с.Фрунзівка, с.Лиманське, с.Перможне, с.Цебрикове, с. Раздільна, с.Єримієвка тощо.

В Криму агітаційний матеріал був виявлений на державних установах, комунальних підприємствах, ФАПах  Красногвардійского и Джанкойского районів.

Крім того, були виявленні й інші випадки порушення правил передвиборчої агітації. Працівники дорожньої служби, всупереч правил безпеки, були одягненні у сині жилети з символікою ПР. Подібне було зафіксовано на Одещині.

Херсон. Запровадження технологій «чорного піару» виявлено на Херсонщині. Так, по 183 виборчому округу невідомі розповсюдили газету «ЧЕСНОК», в якій надруковані контр-агітаційні матеріали на кандидатів в депутати від партії «УДАР» та ВО «Батьківщина». Також, листівки проти кандидата від Комуністичної партії були розповсюдженні по 186 виборчому округу. Матеріали, що містять негативну інформацію про кандидатів не містить вихідних даних.

Крим. Низкою атак на офіційні сторінки в Інтернеті відзначився Крим. Зокрема про спроби «взломати» сайти заявили представники Партії регіонів, через деякий час з подібною заявою виступили представники ВО «Батьківщина».

Миколаїв.  Агітаційний матеріал без вихідних даних на воротах підприємства розмістив кандидат у народні депутати від ПР по 131 виборчому округу, а також міський голова Вознесенська Юрій Гержов.

Одеса. Будинки Одеси в одну ніч перетворилися на агітаційну площадку для кандидата в депутати від ПР Сергія Ківалова. На житлових домах були вивішені плакати з агітацією за кандидата.

4. ЗМІ. У державних та комунальних ЗМІ маже не висвітлюється хід передвиборчої кампанії. Часто жителі області не знаються кандидатів, які балотуються по їхньому мажоритарному округу. Натомість, велику увагу регіональні телебачення та газети приділяють кандидату від ПР. Яке правило суб’єкт передвиборчої кампанії представлений як посадовець або депутат місцевих рад. Для «висвітленні діяльності» може стати навіть незначний привід.

Одеса. Протягом вересня по Одеській області відбулися сільськогосподарські ярмарки. Торгівля відбувалася, як правило, в центрі населених пунктів та мало назву «Овочевий кошик». Учасниками сюжетів про ярмарки обов’язково ставали кандидати від ПР, за ініціативи яких, ніби то, і проводився осінній розпродаж овочем. Продавці здійснювали торгівлю у дощовиках з символікою ПР, поряд з місцем розпродажу були встановлені намети ПР, в яких роздавалася агітаційна продукція. В інформаційних сюжетах використовувалися кадри з символікою ПР. Слід також зазначити, що подібні ярмарки відбуваються в області щороку.

Контроль за ЗМІ представники ПР прагнули встановити ще до початку передвиборчої кампанії. Про тиск з боку голови Одеської обласної державної адміністрації Едуарда Матвійчика заявляли співробітники ТРК «Круг» та ТРК «Нова Одеса». Через втручання у внутрішню роботу телестудії «МиГ» (м.Южний) з каналу звільнилися два журналісти. Про тиск заявляли також журналісти газет обласного значення «ЮГ» та «Чорноморські новини».

Херсон. Подібна ситуація спостерігається і на Херсонщині. Зокрема, районна газета «Таврійські вісті» у кожному номері друкує статті про діяльність ПР та кандидатів по мажоритарних округах без відповідних позначок «політична реклама».

У період виборчий період особливо помітними стали «політичні погляди» більшості ЗМІ Південної України, не залежно від форм власності. Інформація на телеканалах та на сторінках газет висвітлюється без відповідних позначок. Це стосується як про владно налаштованих ЗМІ, так і опозиційних. Подібні випадки спостерігаються в Одесі та Запоріжжі.

Північ та Центр

Найбільш характерними ознаками цієї передвиборчої кампанії є широке використання адмінресурсу та недобросовісна конкуренція («чорний піар», технічні кандидати, практика непрямого підкупу виборців).

Помічені випадки розміщення агітаційних матеріалів та партійної символіки в адміністративних будівлях, комунальних закладах, у громадському транспорті. Є також приклади перешкоджання проведенню передвиборчої діяльності та спроби тиску на ЗМІ через судові позови. Наведемо факти по округах.

1. Використання адміністративного ресурсу мало місце у всіх областях регіону:

Чернігівська область Святкування Дня міста (23 вересня) стало часткою передвиборчої кампанії кандидата-мажоритарника від Партії регіонів Олександра Соколова по виборчому округу №205 (він же – діючий мер Чернігова). Під час проведення загальноміських святкових заходів розміщувалась символіка Фонду Олександра Соколова «Майбутнє Чернігова», а кульмінаційною частиною  святкового концерту став виступ російської групи «Любе».

Кандидата від Партії регіонів Станіслава Прокопенка по виборчому округу №206 найчастіше звинувачують у використанні адмінресурсу, що пов’язано з його посадою першого заступника голови облдержадміністрації.

Виборчий округ № 209: кандидат-самовисуванець Іван Куровський під час святкування Дня міста Ніжина та Дня смт Срібне на всіх урочистостях з`являвся у супроводі місцевого керівництва: мера Ніжина М. Приходька та райдержадміністрації, що є ознакою використання адмінресурсу.

Вінницька область

Начальник відділу освіти Тиврівської районної державної адміністрації Помацький Олександр Федорович на зустрічах та нарадах із керівниками навчальних закладів Тиврівського району (виборчий округ №14), які мали місце протягом 01-10 вересня поточного року, наголосив, що бажаним є надання підтримки кандидату в народні депутати Віктору Жеребнюку. І, навпаки, утриматись від контактів з його конкурентом – Василем Онопенком.

14 вересня напередодні відзначення Дня працівника лісового господарства в місті Олевськ заступник голови Олевської райдержадміністрації Ковальчук Олександр Станіславович, перед працівниками підприємства виступив у підтримку кандидата в народні депутати від Партії регіонів Володимира Пехова (виборчий округ №14). Зокрема Олександр Станіславович промовив: «Я радий, що сьогодні присутній нині діючий депутат обласної ради, і в майбутньому, ми на це надіємося, депутат Верховної Ради Володимир Пехов».

Київська область та Київ

1 вересня у місті Бровари (виборчий округ №92) на урочистому відкритті дошкільного навчального закладу «Лісова казка» здійснювалась агітація за Партію регіонів та кандидата в депутати Сергія Федоренка з боку голови Київської обласної державної адміністрації. «Не дивлячись на те, що я сьогодні представляю владу, дозвольте вручити вам цей подарунок від Партії регіонів», – заявив голова Київської обласної державної адміністрації Анатолій Присяжнюк.

На офіційному сайті Київської обласної державної адміністрації оприлюднено інформацію про те , що завдяки ініціативі голови Київської облдержадміністрації Анатолія Присяжнюка 17 вересня в Іракліон полетіло 152 талановитих учнів Київщини. На фото діти тримають плакат з агітаційною символікою Партії регіонів (виборчий округ №90).

6 вересня голова Білоцерківської районної державної адміністрації Андрій Немна на урочистих зборах з нагоди святкування професійного свята працівників нафтової, газової та нафтопереробної промисловості висловив свою підтримку кандидату Сергію Кацубі, зокрема відзначив його вклад в процес газифікації району.

В м. Бориспіль заступниця голови Київської обласної державної адміністрації, член політради КООПР Тетяна Подашевська, при врученні ключів від автобусів державної цільової соціальної програми «Шкільний автобус», наголошувала, що «це здійснилося» завдяки Партії регіонів.

8 вересня 2012 року в місті Біла Церква по вулиці Ярослава Мудрого, 17, відбувся ярмарок вакансій. Київський обласний центр зайнятості на 11:00 зібрав безробітних міста та студентів перед Будинком Культури «Сільмаш». Відбувся урочистий концерт за участю співаків району та вручення почесних грамот підприємцям від Тетяни Подашевської. Поруч з наметами працівників служби зайнятості та сцени, яка оформлена від імені Київської обласної державної адміністрації та Київського обласного центру зайнятості по обидва боки стояли агітаційні намети Партії регіонів. В наметі від Партії регіонів з вивіскою «Молодіжний центр профорієнтації» також розповсюджували агітаційні матеріали.

Полтавська область

На відео екрані, розташованому у центрі Полтави, можна побачити рекламні ролики Партії регіонів. У них фігурують обличчя голови облдержадміністрації Олександра Удовіченка та голови облради Івана Момота. Останній (на фоні прапорів України та ПР) відкрито говорить про «хорошу» партію: «Команда Партії регіонів завжди йшла під прапором, щоб об’єднати всіх патріотів Полтавщини...».

2. Перешкоджання веденню передвиборчої кампанії.

Чернігівська область

Виборчий округ № 210. Тут слід відзначити відмову в наданні приміщення Ладанського будинку культури лідеру ВО «Свобода» Олегу Тягнибоку для зустрічі з виборцями. Місцеве керівництво пояснює, що оренда приміщення не була своєчасно проплачена.

3.09. Чернігівська обласна державна телерадіокомпанія відмовила кандидату по в/о № 206 Владиславу Атрошенку в розміщені передвиборчої агітації. В документі за підписом гендиректора ОДТРК вказано, що в наданні ефірного часу відмовлено через відсутність юриста, який би оцінював передвиборчі матеріали надані телекомпанії на розміщення. Між тим, на цьому ж телебаченні транслюються передвиборчі матеріали кандидатів Станіслава Прокопенка та Валерія Дубіля. 

5.09.2012 ОВК № 205 проголосувала за заборону ведення відеозйомки та видалення з зали засідань ОВК відеокамери уповноваженої особи від ВО «Батьківщина». 9.09.2012 Чернігівський окружний адміністративний суд визнав дії комісії про заборону здійснювати відеофіксацію роботи ОВК №205 законними. 17.09.2012  Київський апеляційний адміністративний суд визнав протизаконними дії ОВК №205 щодо заборони відео зйомки засідання ОВК уповноваженою особою ВО «Батьківщина» та видалення відеокамери за межі приміщення.

25.09. під час агітаційного візиту Володимира Кличка в райцентрі Корюківка скоротили перерви в школах з метою недопущення присутності дітей на заході.

30.09. Чернігівська міська рада подає позов до суду, в якому вимагає заборонити проведення мітинг опозиції, пов'язаний з візитом до міста лідера виборчого списку «Батьківщини» Арсенія Яценюка, мотивуючи тим, що на цей же день (1 жовтня) подано ще дві заявки, від обласної організації ветеранів та кандидата Владислава Атрошенка. Однак «Батьківщина» звернулася до Київського апеляційного суду і отримала дозвіл на мітинг. Концерт для ветеранів також відбувся – на тій же площі, в той же час, і на думку спостерігачів мав на меті відвернути частину аудиторії у Яценюка.

Вінницька область

10 вересня представниками правоохоронних органів м. Шаргород була здійснена перевірка законності встановлення наметів, в яких проводилась агітація за кандидата у мажоритарному окрузі №15 Василя Вовка. Підставою для перевірки стала заява жительки с. Габалівка Мамощук О.М. до начальника Шаргородського РВ УМВС України у Вінницькій області від 08.09.2012 року, у якій повідомлялося про порушення виборчого законодавства ГО «15 громада». Суть порушення полягала у відсутності дозволу на встановлення наметів, в яких проводилась агітація за кандидата у народні депутати Вовка В.В. 10.09.2012 року до районного відділку із аналогічною заявою звернулась жителька с. Пеньківка. У відповідь на вказані заяви дільничним інспектором було взято пояснення у особи, яка на час перевірки перебувала у агітаційному наметі, а згодом, у координатора роботи ГО «15 громада». Попри те, що копії повідомлення, зареєстрованого у міській раді, про встановлення агітаційних наметів були пред’явлені, представники правоохоронних органів повідомили, що будуть складені протоколи про адміністративні правопорушення. За словами координатора ГО, перевірки щодо законності встановлення агітаційних наметів були проведені і в інших населених пунктах Шаргородського району.

13 вересня у Вінниці під час мітингу Об'єднаної опозиції за участю Арсенія Яценюка невідомі молодики намагалися закидати яйцями сцену, на якій виступали політики.

Київська область та Київ

Виборчий округ №908 вересня за повідомленням кандидата в народні депутати України від Об‘єднаної опозиції «Батьківщина» Романюка Віктора Миколайовича, у місті Васильків, що на Київщині, були затримані та направлені до чергового пункту міліції агітатори від Об‘єднаної опозиції «Батьківщина». Через кілька годин їх відпустили. Причиною затримання, за словами правоохоронців, стала агітація у невстановлених місцях.

Кіровоградська область

Кандидат-самовисуванець Людмила Давиденко, публічно заявила, що після виходу із лав Партії регіонів на неї та її довірених осіб, зокрема на міського голову Олександрії Степана Цапюка, почав здійснюватись шалений тиск правоохоронних органів обласного підпорядкування. Тиск проявляється у немотивованих, позапланових перевірках, вилученні документів, залякуванні працівників органів місцевого самоврядування. 1 вересня довіреній особі кандидата розбили автомобіль. Водія управління справами міської ради, який перевозив кандидата у робочих поїздках, допитують оперативні співпрацівники.

Черкаська область

17 вересня прес-служба ВО «Свобода» заявила, що її передвиборчий ролик не був допущений Черкаською ОДТРК «Рось» до трансляції в межах ефірного часу,  що фінансується за рахунок Державного бюджету України. Директор ОДТРК «Рось» Лариса Єфремова заявила, що ролик не може бути розміщений в ефірі телеканалу, оскільки він містить заклики до повалення  конституційного ладу.

Виборчий округ №197У м. Золотоноша Черкаської області 8 вересня представники правоохоронних органів вимагали від активістів ВО «Батьківщина» прибрати стенд із зображенням Сергія Тулуба, Віктора Януковича, Миколи Азарова та написом «Банду – геть», мотивуючи це тим, що ВО «Батьківщина» проводить «негативну агітацію». За словами Анатолія Стадніка, начальника сектору дільничних інспекторів міліції Золотоніського МВС, правоохоронні органи склали акт про порушення та направили його в ОВК, щоб там визначали чи є виявлений факт порушенням правил ведення агітації.

3. Порушення правил передвиборчої агітації, пов’язані з непрямим, а інколи і з безпосереднім підкупом виборців представниками кандидатів, технології чорного піару, псування агітаційних матеріалів кандидатів.

Вінницька область

Виборчий округ №14. Кандидат-самовисуванець Віктор Жеребнюк організував парад-фестиваль учнівської форми. У подарунок переможці отримали від кандидата сертифікати на поїздку до Києва (І місце), Кам’янця-Подільського (ІІ місце) та Вінниці (ІІІ місце).

Київська область та Київ

Виборчий округ №92. 1 вересня Сергій  Кацуба подарував кожній школі міста Сквира комп’ютерний клас.

Фастівська міська лікарня відмовилася від автомобіля швидкої допомоги, який  територіальній громаді мав намір подарувати Фонд «Разом в майбутнє» кандидата від  партії «УДАР» Руслан Сольвар. Представники кандидата почали збирати підписи із вимогою прийняти подарунок, після чого адміністрація лікарні погодилась його взяти.

На околиці міста Тараща Київської області невідомі пошкодили білборди кандидата від Партії регіонів Сергія Кацуби, закидавши їх фарбою.

20 вересня у виборчому окрузі №90 «розстріляли» фарбою з пейнтбольної рушниці рекламні щити кандидата від партії «УДАР» Романа Григоришина та Віталія Кличка.

Виборчий округ № 211 (м. Київ)В Києві на декількох маршрутах транспорту розміщено агітаційні матеріали кандидата в депутати від партії «УДАР» Миколи Бабенка. В маршрутному таксі №222 знаходиться агітаційна продукція без жодних вихідних даних кандидата-самовисуванця по округу №219 Олександра Пабата.

Виборчий округ №213 (м. Київ)Кандидат ВО «Батьківщина» Володимир Яворівський  оскаржував у Окружному суді Києва дії свого конкурента, висуванця Партії регіонів Валерія Борисова. Яворівський просив суд визнати незаконними дії Борисова щодо надання мешканцям Деснянського району міста Києва безкоштовних послуг із медичного обстеження з одночасним згадуванням імені кандидата та встановити факт підкупу виборців. Підставою позову стало розповсюдження листівок «Програма «Здоров'я Троєщини» із пропозицією пройти безкоштовне медичне обстеження у місцевій поліклініці. У листівці зазначалось, що проект реалізується за сприяння народного депутата України Валерія Борисова. Окружний суд Києва не задовольнив цей позов.

Кандидат-самовисуванець по округу №214 Олена Кочкіна поширює свою агітпродукцію без вихідних даних.Аналогічно й в окрузі №213 листівки кандидатів Валерія Борисова та Ярослава Биструшкіна розміщувались без необхідної інформації.

У ряді округів зафіксовано роздачу виборцям продуктових наборів:ОВО №221, м. Київ (кандидат-самовисуванець Алла Шлапак).ОВО №223, м. Київ (кандидат-самовисуванець Віктор Пилипишин).

Кіровоградська область

Виборчий округ №101. 8 вересня під час зустрічі кандидата ВО «Батьківщина» Олександра Чорноіваненка із виборцями жителю міста Мала Виска Петру Каплунову було вручено грошову допомогу на лікування.

Обком КПУ спільно із Фондом соціальної реабілітації дітей-інвалідів «Єдність» передав Кіровоградській дитячій обласній лікарні багатофункціональне лікарняне ліжко, ходунки на колесах, інвалідний візок для лікарень тощо.

Виборчий округ №103. Від імені кандидата від Партії регіонів у Сергія Кузьменка багатодітній матері Людмилі Крисан із села Ганнівка Волинського району Кіровоградської області, що належить до цього округу, передали грошові кошти у розмірі третини від вартості придбаної жінкою хати.

Полтавська область

Виборчі округи №144 та 145 в Полтаві: Автобуси маршруту №20 «Кільцевий» стали носіями політичної реклами Партії регіонів. Великі панно партійних кольорів та написами «Партія регіонів. Від стабільності до добробуту» нанесені на бокових поверхнях транспортних засобів.

Також зафіксовані факти розміщення прапорців невеликого розміру з символікою та написом Партія регіонів у маршрутках №16, що курсують в місті Кременчук.

Виборчий округ №146: 21 вересня відбулася зустріч кандидата в народні депутати від Партії регіонів Олега Надоші зі студентами Національного університету ім. Михайла Остроградського в аудиторії №121. За розкладом у студентів була пара історії, але на початок занять завітала проректор з наукової роботи Валентина Сергієнко, яка представила народного депутата. Далі кандидат поспілкувався зі студентами та запросив їх голосувати 28 жовтня.

Виборчий округ №148: На відкритті реабілітаційного центру для дітей інвалідів у Лубнах були присутні заступник губернатора Валерій Пархоменко та голова Полтавської обласної ради Іван Момот. На заході використовувалася партійна символіка Партії регіонів. Зокрема, партійні прапори знаходилися увесь час за спинами високопосадовців та інших гостей, які виступали перед учасниками відкриття.

Виборчий округ №150: Кандидат-самовисуванець Костянтин Жеваго в межах спонсорської програми підприємства Полтавського гірничо-збагачувального комбінату вклав 3 мільйони гривень у реконструкцію хірургічного відділення Центральної районної лікарні Кременчука.

Виборчий округ №151: У громадській приймальні кандидата-самовисуванця Людмили Овчаренко учні та їх батьки мали можливість отримати «Набір першокласника».

Виборчий округ №151: На сайтах Лохвицької, Пирятинської та Чорнухинської райдержадміністрацій у період з 1 по 20 вересня розміщено сім матеріалів, де згадується Михайло Кривошей, який очолює Державну фінансову інспекцію в Полтавській області та який є кандидатом у народні депутати по 151 виборчому округу. Також у матеріалах та статтях розміщуються його фото та вказується, що Михайло Кривошей є кандидатом у народні депутати.

Черкаська область

Виборчий округ №194: В Черкасах у ніч на 14 вересня було зіпсовано біля двадцяти біл-бордів партії «УДАР» - агітаційні матеріали закидали червоною, синьою і зеленою фарбами. Раніше, 4 вересня, на території округу було пошкоджено біл-борд із політичною агітацією Об’єднаної опозиції. Частину рекламного тексту заклеєно білим папером, як наслідок, на біл-борді замість слогану «Ми їх зупинимо. За Україну» залишився напис «Ми зупинимо Україну».

Чернігівська область

Кандидат Соколов став адресатом чорного піару: в окрузі поширювалися листівки, в яких його називали майбутнім «кнопкодавом Чечетова» (підпис на листівках вказував на об’єднану опозицію, однак місцевий глава штабу об'єднаної опозиції Олександр Кодола заявив, що  опозиція до цього не причетна) та листівки з написом: «Обережно, кандидат від влади: 12 років знищення Чернігова».

Містом поширювалась газета громадської організації «За Чернігів» (яка вже не вперше використовується для «зливу чорнухи») – в ній кандидату від «Батьківщини» Валерію Дубілю приписується кримінальне минуле. Така ж інформація міститься і в ТБ-роликах.Фігурує прізвище Дубіля також в листівках з непідтвердженою інформацією про його причетність до кримінальних подій  на київських ринках та навіть фантастичне звинувачення в тому, що Дубіль ставить над собою генетичні  експерименти.

4.09. В м. Мена поширюється підробна газета  «Голос Батьківщини». Чернігівський регіональний виборчий штаб Об’єднаної опозиції «Батьківщина» заявляє, що не має відношення до випуску цієї газети.

Агітація за кандидата від КПУ Романа Давлеткужина розміщувалась в маршрутних автобусах, а за Валерія Дубіля – на машинах таксі, що є відвертим порушенням законодавства. З приводу агітації Давлеткужина було подано звернення до ОВК №205, яке комісія лишила без уваги.

Виборчий округ № 206: Кандидат Владислав Атрошенко також використовує для агітації концерти закордонних зірок, зокрема – гуртів «Песняри» та «Лепріконси», під виглядом Днів культури Республіки Білорусь в Чернігові. Через помічників кандидата медпункти та клуби Ріпкинського району отримують техніку та будматеріали.

Проти Атрошенка в окрузі працюють технічні кандидати, зокрема, його «двійнік» Андрій АтроЩенко, методист одного з комунальних підприємств, та Валентина Сураєва, зовнішня агітація яких (сітілайти та білборди) виконана в тому ж стилі, що й в Атрошенка, але містить дискредитуючі його або двозначні  написи.

Сам Атрошенко звернувся у вересні з позовом проти газети  «Сіверщина», яка звинуватила його в причетності до припинення трансляції в області телеканалу ТВі. Атрошенко вимагав зупинити випуск видання до завершення виборчого процесу, та  Чернігівський адміністративний суд відхилив позов кандидата. Кандидат і газета домовились про розміщення спростування.

Кандидат  Віталій Свириденко поширив проти Атрошенка листівки, які нагадують про те, як влітку кандидат Владислав  Атрошенко роздавав селянам отруту від колорадських жуків – і тепер нібито настав час своїм виборчим голосом розрахуватися за подарунки.

Виборчий округ №207: Стосовно кандидата-самовисуванця Ігоря Рибакова слід відзначити його дуже часті появи на публіці разом з головою облдержадміністрації та керівниками різних рівнів і так звані «угоди кандидата з сільськими громадами». Забігаючи наперед, зазначимо, що в жовтні цей же прийом використає кандидат по округу №205 Олександр Соколов.

На городянській школі №1 була розміщена прихована агітація за Ігоря Рибакова (про сприяння в фінансуванні будівельних робіт), в приміщенні управління юстиції –  плакат Володимира Кличка.

Є приклад чорного піару: розповсюдження листівок, в яких кандидат Петро Шаповал нібито зізнається в причетності до смерті людини.

Виборчий округ № 208: Основним в окрузі є протистояння кандидатів Михайла Голиці та Олега Ляшка, але про загрози з боку Ляшка заявляв і кандидат Руслан Секела.Ляшко практикує в окрузі подарунки: мультимедійні комплекси, музичне та медичне обладнання тощо.

З Олегом Ляшко пов`язана також судова справа. Кандидат подав позов до  Печерського суду м. Києва з вимогою вимкнути сервер інтернет-видання «Високий  Вал», де було розміщено сатиричну публікацію на його адресу.  Суд визнав, що стаття містить дані «недостовірні, такі, що принижують честь депутата, його гідність і ділову репутацію, однак суду не було доведено, що дії відповідача мають наклепницький характер». Київський Апеляційний адміністративний суд відмінив рішення Печерського суду від 24-го вересня, наголосивши, що Олег Ляшко є публічною особою – політиком, тож межа його допустимої критики є ширшою, ніж щодо приватної особи.

Кандидат в депутати Людмила Ходос також укладає угоди з виборцями – під назвою Трудовий договір.

В окрузі № 209 поширювались листівки без вихідних проти кандидата Івана Куровського, в якій йому приписується хабар у розмірі 4 млн. доларів – нібито за згоду голосувати у Верховній Раді так, як потрібно провладній більшості.

16.09. Міліція м. Ніжин порушила кримінальну справу за фактом побиття в ніч із 15 на 16 вересня кандидата в депутати Верховної Ради Ігоря Пучки (округ №209).

17.09. В Чернігові затримано молодика, який розклеював листівки «Взнала, що внук голосував за «Регіони», — переписала хату на кота», «Голосуй за Сашка — «Тойоту» перепишуть на кота» (під Сашком мається на увазі кандидат по в/о №205 Олександр Соколов – мер Чернігова, якого звинувачують у незаконному отриманні автомобіля «Тойота»).

17.09. Черніговом поширено листівки з зображенням президента Януковича та написом: «Нет никакого кризиса, мы просто п…дим ваши деньги».

18.09. На дошці оголошень Чернігівського національного державного педуніверситету розміщено оголошення про спортивні змагання, які відбудуться за змагання кандидата в депутати Станіслава Прокопенка.

24.09. В Ніжині по місту розкидано листівки проти «іуди Куровського» зі звинуваченням: «Він зрадив Юлю, зрадив нас! … Жодного голоса за зрадника!»

26.09. На відкритті Центру адміністративних послуг в м. Чернігові були присутні депутати ВР від Партії регіонів Едуард Прутник та Станіслав Рибак. На заході роздавалися парасольки з символікою Партії регіонів. В той же день на під’їздах багатьох будинків замінили плафони: на нові, з символікою Партії регіонів.

Зазначимо, що станом на 27 вересня Генпрокуратура України отримала з Чернігівської області 2 звернення про можливі порушення виборчого законодавства, про це повідомив відділ зв’язків із засобам масової інформації Генеральної прокуратури України.

На нашу думку, сприятливі умови для такої брудної виборчої кампанії були створені законодавчими рамками, які зробили майже неможливим зняття кандидата з виборів за виявлені порушення.