2

Пенсионная реформа и ставка на политический террор

Парламентское большинство в спешке продавило свой вариант пенсионной реформы. Такие «мелочи», как отсутствие кворума, голосование чужими карточками и откровенно асоциальные нормы в отношении большинства будущих пенсионеров, волновали мало кого из лагеря власти. В очередной раз вынудили оправдываться вице-премьера Сергея Тигипко, который с экрана телевизора пытался говорить о неизбежности реформы.

Однако же «неизбежность» для власти и для общества — понятия разные. Совершенно ясно, что команда Януковича надеется сейчас исключительно на кредиты МВФ и торопится проводить непопулярные, но требуемые Фондом реформы. И опасность социальных волнений из-за принятого впопыхах законопроекта, дальнейшее падение рейтинга регионалов, все это отходит пока на второй план. Потому что на первом — гораздо более зримая угроза: рост прогнозных инфляционных показателей уже осенью на фоне подорожания энергоносителей.

В этой связи нагляден пример Беларуси, где резкий скачок цен именно на энергоносители спровоцировал экономический коллапс и как следствие — систематические «молчаливые» протесты значительной части граждан. Подобная перспектива может стать реальностью и для нас. Обратим внимание на то, что украинскому правительству пока не удалось добиться уступок со стороны россиян в цене на газ, вместо этого звучали намеки «Газпрома» о возможном подорожании топлива до 500 долл. за тысячу кубов. На данном этапе «стратегических отношений» с Москвой Киеву не приходится рассчитывать на серьезные преференции, а тем более финансовые уступки. Следовательно, остается уповать на западные кредиты в обмен на реформы, пытаясь избежать серьезных экономических потрясений и действительно массовых акций неповиновения, и, видимо, «пенсионные» протесты в этой картине происходящего выглядят меньшим злом.

Но так ли это? Негативные последствия пенсионных новаций ощутит подавляющее большинство ныне работоспособного населения. Уже с 1 сентября женщин ожидает повышение пенсионного возраста с 55 до 60 лет. А трудовой стаж будет повышен как для женщин (до 30 лет), так и для мужчин (до 35 лет). Именно против этих норм более всего выступала оппозиция, и с ней солидарно большинство населения. Соратники Юлии Тимошенко обещают обжаловать повышение пенсионного возраста в Конституционном суде. Основанием может послужить тот факт, что в сессионном зале ВР в момент голосования не было необходимых минимально 226 депутатов. Тем не менее, учитывая интересы власти, трудно было бы рассчитывать на то, что КС примет во внимание нарушения во время принятия закона, а также то, что документ сужает социальные гарантии.

На Банковой и на Грушевского уже не предвидят никаких неприятных сюрпризов и с нетерпением ожидают поступления очередного транша от МВФ — полутора миллиарда долларов. По оптимистическим прогнозам, он может быть получен уже в августе. Бросив эти деньги (точнее, учитывая коррупционную составляющую, только часть средств), как обычно, на латание «дыр», правительство надеется предотвратить серьезные социальные возмущения из-за очередной прогнозируемой волны экономического кризиса.

Да, но как же «пенсионные бунты»?

Во-первых, отложенные во времени риски пенсионной реформы сегодня пока не особенно волнуют 30–40-летних (тех, кого эта реформа коснется в большей степени, чем нынешних пенсионеров). А вот резкий скачок инфляции осенью грозил бы намного большими неприятностями властям, гарантированно обеспечив массовые протесты.

Во-вторых, на фоне массовых антиреформаторских протестов в Европе украинским властям будет несложно оправдаться за разгон подобных акций. Дескать, чем мы хуже? Скорее всего, столь жесткий сценарий и прорабатывается. Косвенным подтверждением может послужить то, что власти даже не удосуживаются разъяснять населению свои «реформаторские» инициативы, как это делали в европейских странах, стремясь предотвратить массовые возмущения.

Давайте вспомним, что польское правительство Ежи Бузека, затеяв четыре непопулярные системные реформы, вынуждено было ездить по городам и весям, поясняя неизбежность этого пути для общества. Признаться, данная тактика не принесла особого успеха, и тогда польские реформаторы лишились власти на очередных выборах, а первые позитивные результаты их нововведений стали ощутимы только через несколько лет. Позже правые вернулись к власти в Польше.

Украинский политбомонд такой сценарий явно не устраивает. Поэтому ставка делается на запугивание и подавление протестов. Безусловно, партия власти будет апеллировать к западному опыту, оправдывая разгон митингов тем, что это единственный способ провести требуемые «демократические реформы».

Вот что сказал по этому поводу президент Янукович на пресс-конференции в пятницу, на которую собрали сотни журналистов со всей страны: «Что касается реформ — это то, без чего страна дальше жить не может. Это тот путь, который обязывает сегодня власть предпринимать решительные шаги в будущее. Из мирового опыта — начало реформ всегда болезненно и иногда они дают неожиданный результат. Поэтому их нужно проводить профессионально, взвешенно, учитывая мировой опыт и держать все время руку на пульсе, как к этому относится общество».

Так, якобы ради торжества демократических реформ, власть готовится запустить механизмы подавления. И пенсионная реформа тут явно кстати. Уже сейчас участники акций протеста, прошедших в Киеве против принятия этого законопроекта, столкнулись с жестким противодействием со стороны силовиков. Кроме того, правоохранители «играют мускулами» в Печерском суде, где слушается дело против Юлии Тимошенко. Там «орлы Могилева» то выталкивают журналистов, применяя к ним силу, то берутся за нардепов-оппозиционеров. Нет сомнений — элементы политического террора применительно к оппозиции призваны запугать все общество.

На мой взгляд, системная ошибка оппозиции сейчас состоит в том, что она призывает бороться против реформ власти (пенсионной, налоговой), не предлагая альтернативные законодательные новации. И в этой ситуации власть предстает в виде непонятых прозападных реформаторов, «неизбежные благодеяния» коих украинцы еще не осознали.

Более того, оппозиционеры сами сравнивают грядущие протесты против реформ в Украине с массовыми акциями в той же Франции (так, бютовец Андрей Павловский призвал украинцев выйти на улицы по примеру французов, которых собралось около 4 млн). Тем самым оппозиция, не желая того, легитимизирует действия украинской власти.

Еще одна крупная ошибка оппонентов Банковой состоит в том, что призывы к протестам не имеют четких требований, не только экономических, но и политических. Если оппозиция действительно жаждет организовать массовые акции, то она должна выдвинуть максимально конкретные требования против сужения прав и гражданских свобод во всех сферах жизни — социальной, экономической, политической. Тем более что прецедентов множество и реакция на них значительной части населения известна. Добиваясь тем самым четкого выполнения своих требований, выступая против ухудшения жизни украинцев, оппозиция не позволит власти «заговорить» тему и легко разогнать митингующих под предлогом проведения таких «необходимых реформ».

А пока нечеткость действий политического меньшинства, отсутствие ясных формулировок для своих многочисленных сторонников, да еще и сравнение наших «реформаторов» с европейскими — все это дает карт-бланш режиму и его дубинкам.

Альбина ТРУБЕНКОВА