3

Сто дней мертворожденному "минскому протоколу": Не пора ли наконец перестать маяться дурью?

Несмотря на все попытки конкретизировать достигнутые договоренности, в том числе через оформление меморандумом от 19 сентября ряда уточнений к первому Протоколу, а также невзирая на все шаги, которые предпринимались властями Украины в одностороннем порядке по выполнению этих договоренностей, цели достигнуто не было. Главная причина одна - для Кремля минский формат консультаций является способом усыпить внимание международного сообщества, отвлечь дипломатические ресурсы Украины и делать вид, что Россия пытается повлиять на руководство так называемых «ДНР/ЛНР». Совершенно очевидно, что нынешнее положение вещей на Донбассе полностью устраивает режим Владимира Путина.

Фото: EPA / UPG

Одновременно складывается довольно парадоксальная ситуация. С одной стороны, российской стороной ведется война против Украины, количество погибших уже составляет более 4,6 тыс. украинцев. В то же время, руководство нашего государства до сих пор не осмеливается назвать вещи своими именами и не делает решительных шагов, направленных на отказ от этого фейкового формата консультаций, инициирование полноценного переговорного процесса в формате Мирной Конференции (неважно, каким будет ее название), и перевод всей государственной машины в состояние подготовки к сопротивлению вооруженной агрессии, которая может приобрести гораздо более критичные масштабы в любой момент.

Ведь в течение всех трех месяцев после подписания протокола от 5 сентября российской стороной активными темпами наращивается ее военное присутствие на Донбассе и постоянно поставляются с помощью так называемых «гуманитарных конвоев» боеприпасы и аммуниция.

Наиболее вопиющие результаты недостаточно объективной оценки ситуации украинским руководством, - продолжение торгово-экономических отношений с государством-агрессором, невведение Украиной экономических санкций против него и отсутствие решения о признании «ДНР/ЛНР» террористическими организациями.

Последний пример наиболее кричащий: ведь на всех официальных и неформальных переговорах и консультациях представители Украины заявляют о том, что на Востоке Украины действуют террористы, требуют от международного сообщества признать их группировки именно террористическими организациями. Более того, сама операция на Востоке до сих пор называется «антитеррористической» (АТО). Однако лишь 8 декабря в Верховной Раде Украины зарегистрирован проект соответствующего постановления под авторством народного депутата Виктора Балоги. При этом перспективы его принятия, как и введение санкций и ограничения торговли с Москвой, остаются призрачными.

Зато уже анонсирован следующий раунд консультаций в так называемом "минском формате". Сначала речь шла о конце ноября, потом о 9 декабря, потом о переносе даты на конец прошлой недели, пока же «дата уточняется». При этом представители «Лугандона» на полном серьезе публично рассказывают о том, что ими готовится обновленный проект протокола об урегулировании. На самом деле речь идет о подготовке Кремля обнародовать какие-то новации в отношении придуманных им «ДНР/ЛНР», которые уже стали обременять не только создателей, но и всю Россию, - во время уже анонсированной на 18 декабря пресс-конференции Владимира Путина. Хотя, исходя из бравурных анонсов, ни о каких компромиссах речи не будет.

Еще один достаточно красноречивый фактор, который свидетельствует о том, что Москву полностью удовлетворяет нынешнее положение вещей и она не собирается сворачивать свою «гуманитарную» миссию в Украине, - это ее позиция про «необходимость центральным властям Украины договариваться с представителями «ДНР/ЛНР». Более того, во время пресс-конференции Министра иностранных дел России Сергея Лаврова в Базеле в рамках его участия в министерском заседании ОБСЕ, которое состоялось 4-5 декабря, им была озвучена aприориi не приемлемая для Украины позиция.

В частности, он предложил следующую последовательность шагов украинской власти по урегулированию ситуации на Донбассе: «выборы (признание выборов 2 ноября с.г. - прим. Автора), гарантии центральной власти избранным органам власти, амнистия, не преследование, только после этого мониторинг границы». Таким образом, российская сторона продемонстрировала в очередной раз свою линию на попытки усадить за стол переговоров с Украиной представителей самопровозглашенных «ДНР/ЛНР», которые являются по сути ее марионетками.

Кроме того, нельзя не обратить внимания на заявление того же Сергея Лаврова относительно Будапештского меморандума 1994 года. После его утверждения, что Россия «не имеет обязательств признавать результаты вооруженных государственных переворотов», становится вполне очевидным, что ни на какие консультации, как это предусмотрено статьей "6" этого документа, как и в целом на его дееспособность, надеяться уже не приходится.

Вместе с тем заявления Президента Украины Петра Порошенко и параллельные «ожидания» руководства России касательно того, что 9 декабря «будет установлен день тишины» на Донбассе, не подтвердились, поскольку обстрелы позиций украинских военных продолжились и после этой даты, а в последующие дни даже усилились.

Таким образом, Украина стоит перед серьезным вызовом. Для того, чтобы восстановить свою территориальную целостность ей необходимо выполнить ряд задач:

Во-первых, действовать так, как того требует военное время, - в первую очередь укрепить свою армию, для чего необходимо провести следующую волну мобилизации и повысить уровень обеспечения своих вооруженных сил, а также признать наконец «ДНР/ЛНР» террористическими организациями, ввести санкции против России и максимально ограничить торгово-экономические отношения с ней.

Во-вторых, уже в течение ближайших двух-трех месяцев провести системные реформы в трех-четырех ключевых сферах, направленные на проведение децентрализации, преодоление коррупции и создание благоприятных условий для ведения бизнеса.

В-третьих, заручиться поддержкой международного сообщества с целью перевода урегулирования в плоскость построения новой системы глобальной безопасности взамен той, которая сложилась после Второй мировой войны и распада СССР, и которая в результате оказалась полностью недееспособной в ходе аннексии Россией Крыма и Севастополя, а также российской агрессии против Украины на Донбассе.

Лишь достигнув прогресса по всем этим трем направлениям, можно рассчитывать на установление мира на Донбассе.

Иначе Украина рискует на годы получить серую зону на своих восточных границах с признаками квазидержавности, постоянные попытки российских диверсантов и наемников дестабилизировать ситуацию в других восточных и южных областях, как это имеет уже место в городах Одессе и Харькове, и довольно туманные перспективы возвращения Крыма и Севастополя.

Вадим ТРЮХАН,

член политической партии "Сила людей", кандидат в народные депутаты

blogs.lb

Перевод - NU