4

Гибридный теракт над Донбассом, - мнение эксперта

Случай для современной цивилизации беспрецедентный. Ведь речь идет о террористическом акте, совершенном из оружия одного государства, которое было задействовано на территории другого, и в результате погибло большое количество гражданских лиц третьих стран из четырех континентов - Европы, Америки, Австралии и Азии. При этом стоит отметить, что случилось это на следующий день после введения Соединенными Штатами и Евросоюзом очередного пакета экономических санкций против Российской Федерации. Вызов всему международному сообществу, брошенный Владимиром Путиным, очевиден.

На вопрос почему так произошло и какие последствия ожидают Украину, Россию, Европу и мир в целом попытаемся ответить в этом материале.

Хочешь мира, готовься к войне

В ноябре - феврале в Украине состоялась Революция достоинства. Победители были полны решимости осуществлять системные реформы в стране, вернуть ее в Европу, строить качественно новую демократическую систему управления.

Однако, как выяснилось в первые же дни после победы революции, в Москве были другого мнения. Там решили воспользоваться временной слабостью правительства Украины, аннексировать Крым и захватить по возможности побольше территории соседней страны.

Противостоять аннексии полуострова украинцы реально оказались не готовы. Но и в полной мере реализовать задуманные Кремлем планы не дали.

А что же международное сообщество? Заявления об обеспокоенности, призывы к миру, обещания поддержать финансово и материально звучали. Однако консенсуса в вопросе о необходимости оказания действенной помощи Украине достичь не удалось. Российские же стратеги использовали тактику «прививок». Каждую неделю международное сообщество тестировалась на ответную реакцию на те или иные действия России.

Сначала на территорию Украины засылались наемники и диверсанты, потом завозилось стрелковое оружие, тяжелая военная техника, включая танки и БТРы, позже дошло до «Градов» и обстрелов уже со своей территории из разных видов вооружения. Наконец последним «штрихом» стало введение в действие зенитно-ракетных комплексов «Бук».

Каждая стадия эскалации постепенно меняла отношение лидеров США, ЕС и других стран к событиям в Украине. Несмотря на российскую пропаганду, все меньше употреблялось уклончивая терминология типа «ополчение», «гражданская война» и пр. Однако до всеобщего понимания того, что Россия развязала войну не только против Украины, но и против всего цивилизованного мира, так и не дошло.

Реальных действенных шагов, направленных на то, чтобы остановить Путина, Украина так и не дождалась.

Из истории мировой авиации

Практически каждый год, с начала использования авиации для перевозки пассажиров, по тем или иным причинам происходят авиакатастрофы. Однако случаев поражения ракетами или подрыва взрывчаткой самолетов, находящихся в воздухе, единицы.

Наиболее резонансными ранее считались четыре: поражение 1 сентября 1983 ракетой, запущенной с советского Су-15 южнокорейского лайнера Боинг-747, в результате которого погибли 269 гражданских лиц; взрыв 21 декабря 1988 самолета компании «Пан Американ» Боинг-747 над территорией села Локкерби в Шотландии, в результате которого погибли 270 гражданских; поражение 4 октября 2001 над Черным морем украинской ракетой самолета Ту-154М авиакомпании «Сибирь» с 66 пассажирами и 12 членами экипажа на борту а также атака на  самолёт Airbus A300B2-203 авиакомпании Iran Air, который был сбит над Персидским заливом ракетой, выпущенной с ракетного крейсера «Vincennes» ВМС США, ошибочно принявшего его за истребитель. Погибло 290 человек, включая 16 членов экипажа. Кроме того, особое место в длинном списке авиационных происшествий занимает теракт 11 сентября 2001 года, в результате которого погибло более 3 тыс. человек в Нью-Йорке.

Последствия этих катастроф были разными. Советский режим не признал своей вины за уничтожение корейского самолета, до сих пор семьи ни одного погибшего не получили компенсации. И без того предельно напряженным отношениям между тогдашним СССР и США этим инцидентом был нанесен непоправимый ущерб. Большое количество исследователей считают, что в значительной степени именно те события ускорили распад Советского Союза.

Локкербицкое дело тщательно расследовали и в 1991 году предъявили обвинение руководителям ливийских спец.служб в организации теракта. Против Ливии были введены комплексные санкции, которые нанесли непоправимый ущерб экономике этой страны. В результате Муаммар Каддафи, по требованию США, в 1999 году выдал двух организаторов теракта суду Шотландии, а в 2003 году выплатил по 10 млн.долл. компенсации семье каждого погибшего, получив взамен снятие санкций.

Для урегулирования последствий катастрофы 4 октября 2001 над Черным морем правительство Украины согласилось заключить соответствующие соглашения об урегулировании ее последствий с Государством Израиль и Российской Федерацией. При этом была достигнута договоренность о выплате ex gratia помощи семьям погибших в размере 200 тыс. дол. каждой. Украина не признала своей вины за этот инцидент, а правительства Израиля и России обязались урегулировать любые дополнительные претензии со стороны пострадавших.

По иранскому инциденту в 1996 году правительство США согласилось выплатить компенсации семьям погибших в сумме 300 тисяс доларов на семью погибшего

Теракт 11 сентября 2001 года привел к изменению отношения руководства США к уровню террористических угроз. Был принят Патриотический Акт, усилены меры безопасности и предприняты невероятные усилий для уничтожения террористической организации Аль-Каида. Ее главарь Усама Бен Ладен был убит в Пакистане спецподразделением армии США 1 мая 2011.

В подавляющем большинстве других случаев рано или поздно правительства государств, гражданство которых имели погибшие, достигали урегулирования путем заключения соответствующих двусторонних соглашений с государствами, которые были причастны к подобным авиационным трагедиям. При этом соблюдались два ключевых принципа, - государство виновник не признает вину, пользуясь своим суверенитетом, а семьи пострадавших получают справедливую компенсацию - выплаты ex gratia.

Чего ждать после теракта над Донбассом?

В результате уничтожения малазийского самолета над городом Торез в Европе и мире произойдут поистине тектонические сдвиги в восприятии российско-украинской войны.

Во-первых, - Россия из спонсора терроризма постепенно превратилась в государство-террориста. Совершенно очевидно, что международное сообщество сделает выводы из этой ситуации. Вседозволенности, которую демонстрировал в последнее время Путин, больше никто терпеть не будет. Комплексные санкции будут введены уже в ближайшее время, Россия окажется в полной изоляции и будет общаться исключительно с такими странами как КНДР, Сирия и с некоторыми кровавыми африканскими режимами.

Во-вторых, - Украина отныне получит полномасштабную помощь, в том числе, возможно, и военную, от многих стран-партнеров, ведь весь мир наконец понял, что на Донбассе Украина не только себя защищает. Речь идет о будущем всей Европы и мира.

В-третьих, - теракт, который имел место над Донбассом, будет всесторонне расследован, в том числе с участием специалистов ICAO, Евроконтроля, Малайзии, Нидерландов, США и ЕС и виновные будут установлены. На данный момент есть достаточно доказательств того, что самолет был сбит именно из ракетно-зенитного комплекса «Бук», завезенного из России, вероятно военнослужащими российской армии.

И последнее. Россия под руководством Путина стала непрогнозируемым государством-агрессором, которое нарушает основополагающие нормы международного права, уничтожает систему международной безопасности, несет угрозу существованию человечества. Все это дает основания прогнозировать, что международное сообщество будет едино в противостоянии угрозам международному миру и безопасности, вызванным действиями этой страны. Наиболее вероятный сценарий - это создание специального международного трибунала по России в Гааге по примеру, как это имело место в случаях с Югославией, Руандой и т.п.. Рано или поздно россияне выберут других руководителей своей страны и выдадут международному правосудию лиц, виновных в превращении России в государство-террориста, виновных в сотнях и тысячах смертей невинных гражданских лиц и нарушениях основоположных норм международного права.

Вадим ТРЮХАН,

бывший дипломат, член делегации Украины на переговорах с Россией и государством Израиль по урегулированию последствий, которые возникли в связи с катастрофой 4 октября 2001 самолета Ту-154 компании «Сибирь» над Черным морем, эксперт по международному и европейскому праву

ЮрЛига

Перевод с украинского NU