3

О снеге, транспорте, коллапсе и гражданской обороне…

К обычным пятничным проблемам с трафиком в столице добавился еще и снег. Говорить о том, раз в сколько лет выпадает столько-то его тонн - не будем. И так ясно – выпало его много. Он шел целый день, начиная с утра и уже к вечеру лежал слоем в 35-40 сантиметров. Как следствие, и без того сложная транспортная обстановка усугубилась до слова «коллапс» и город остановился. Худо-бедно передвигалось метро, пока не закрылось на ночь. Но его мощностей явно не хватало для всех желающих, а сама сетка метрополитена столицы не покрывает в достаточной мере сам город и практически не решает транспортных задач спальных районов. В особенности Троещины.

Почему это произошло?

Ответ на самом деле лежит на поверхности. Ни киевляне, ни власть не были готовы к такому снегу. Многие видели прогноз, допускали затрудненность движения транспорта, но даже и на секунду не могли представить, что придется ночевать на проспекте Победы или Московском мосту.

Обычная норма автомобилистов пятницы выехала в город (стандартное количество машин буднего дня плюс те, кому еще и на выходные на дачу за город). Было немало и выехавших даже на летней резине – дороги то без снега, да и потепление вот уже на носу…

Можно ли было избежать?

Я думаю – полностью избежать нет, а максимально минимизировать – да. Но чтобы это произошло, должен был произойти целый комплекс мероприятий.

В первую очередь – максимально широкое извещение о надвигающемся снежном шторме во всех средствах массовой информации. В первую очередь по телевизору и радио. (Как «джинсу»  парить, так у власти ресурс есть, а как обязать радиостанции предупредить за 1-2 дня автомобилистов в город не выезжать, так ума и денег не хватило). Социология  от  «IN MIND» утверждает, что большинство киевлян были мало информированы о возможных последствиях снегопада. То есть сам прогноз был. Метеорологи предупреждали, но киевляне, и особенно автомобилисты, в большинстве своем его проигнорировали. Почему?  Не услышали/не увидели опасности. Человек в здравом уме разве поедет в пробку на всю ночь? Нет. Значит ему не донесли, не втолковали, не объяснили.

Во вторую очередь - сами коммунальные службы должны были заблаговременно обозначить наиболее проблемные места на городских магистралях и приступить к чуть ли не предупредительной их очистке. Одна-две машины на заездах на мост в районе Нивок и Святошина  не заставила бы автомобилистов ночевать в сугробах. Так же ситуация и с Московским мостом.

Бригады МЧС просто обязаны были также присутствовать в местах массового скопления, буквально давки авто. Разрезать самим отбойник на проспекте Победы, объяснить водителям, что домой они уже не попадут  и распустить машины и людей по их друзьям, знакомым, родственникам – это «надзвычаныкам» было бы под силу.

В третьих – ГАИ. Это отдельная, можно сказать, больная тема для каждого автомобилиста. Перед новым годом на Заболотного или Окружной можно и до 10 экипажей повстречать на 1десяти километрах. Все с ВИЗИРями и ТРУКАМами. Им план выполнять. Скольких вы видели в момент снегопада? То-то же. Народ по Киеву на снегоходах развлекался и на квадроциклах со сноубордами. Никто не остановил. Почему? Ну вы сами знаете. Не было их.

И даже после решения КГГА о запрете на въезд грузовиков в столицу в 15.00, ГАИ отреагировало только в 20.00. Пока штаны натягивали, пока шапки одели, жезлы побрали, можно в общем-то было и не выходить.В сухом остатке, не нагнетая скажу – те службы, которые должны были среагировать на ситуацию и предупредить ее, сначала не поверили Гидрометцентру, а потом своим глазам, а потом звонкам вышестоящих инстанций… А когда поверили, было уже поздно. Город стал намертво.

Какие выводы?

Вывод первый и главный – своевременное информирование населения. Радио, интернет, «сарафаном», газетами,  «рындой»,  неважно как. На практике же, самым надежным источником информации является коллега/друг/кум/брат/сват. Поэтому, для получения наибольшего эффекта следует проводить его в трудовых коллективах/офисах/на предприятиях.

Как этого добиться? – Гражданская оборона!

Очень просто. Необходимо восстановить систему гражданской обороны, действовавшей при советах. Сам автор до сих пор благодарен этой системе, проводившей учения по пожаробезопасности и химзащите в 246-й школе. Я и сейчас с закрытыми глазами марлевую повязку за минуту сделаю.

Классические примеры гражданской обороны неделю назад - это самоорганизация населения на расчистку снега, дворов собственных домов. Но самое главное – оффроуд клубы. Эти люди на голом энтузиазме, за собственные деньги, самоорганизовавшись, вытащили десятки и сотни людей из ледяного плена. Дайте им бензин, три значка ГТО, государственную радиочастоту, позывной и рацию, пригласите на разовый в год  оффроад-слет за госсчет на целине – да они вам троллейбусов из других регионов в Киев понатащат. Не то что - своих по депо поразвозят…

На что следует обратить внимание?

Информирование и предостережение - это пол дела, пол беды. Убирать выпавшие осадки все равно нужно. И делать это необходимо с использованием технических средств. Понятно, что держать 1000 экскаваторов в Киеве для уборки снега, выпадающего раз в 100 лет, нет никакого смысла. Но банальными лопатами обеспечить ЖЭКи, ОСМД и ЖСК необходимо. Я сам промучился, пока у себя лопату нашел в доме, чтобы двор расчистить. Одна на двоих - это не «трехлинейка» в 41-м году. Можно и дать. То есть каждый гражданин, желающий принять участие в мероприятиях по расчистке/уборке, должен быть обеспечен необходимым инвентарем.

В целом вся система должна выглядеть примерно следующим образом: в каждом ОСМБ, ЖСК или ЖЭКе, должны понимать – кто на что способен в случае «грандиозного шухера». У всех ли есть лопаты, кирки, рукавицы и желание?

Группы быстрого реагирования гражданской обороны на «вездеходах» располагаются во всех районах города и в каждом районе имеют контактера-оператора. Действуют исключительно и только в связке с государственными службами. Имеют те же полномочия на случай «шухера». Звонки бедствующих принимаются киевским кол-центром и перенаправляются в соответствующие инстанции: МЧС, группы быстрого реагирования, волонтеры по районно-зональному принципу. Скорость реагирования можно сократить до десятков минут. Если вытащить застрявшую машину через 5 минут, то она не успеет создать пробку.

Почему этого не происходит?

Ответ на поверхности – коррупция и взяточничество. Никто не в состоянии сосчитать, сколько бензина потратил коммунальный транспорт для расчистки улиц. Только Павел Глоба может догадываться о реальном снежном покрове и сколько один конкретный «КамАЗ» сделал ходок по вывозу снега. Но каждый конкретный чиновник знает, что примерно полдня простоя транспорта для очистки снега приносит ему и другим страждущим несколько миллионов гривен. Тут одними волонтерами не обойдешься. Здесь нужен кнут высшего руководства. Или, как говорят, политическая воля.

Итого:

На самом деле ничего страшного не произошло. Социология того же «IN MIND» утверждает, что пятая часть киевлян вообще не заметила проблем в связи со снегопадом, 30% киевлян вынуждены были идти домой пешком, а 44% - ехали домой более 5 часов.А сколько прекрасных примеров самоотверженности, выдержки и человечности мы увидели в эти три дня? Мы сами для себя открыли – оказывается киевляне способны помогать ближнему бескорыстно. Толкать/выкапывать/носить чай/обогревать у себя дома абсолютно незнакомых людей.

А если мы еще сможем убрать из всего этого политику…

Впрочем, это уже тема для другой, совершенно фантастической истории.

Евгений ШАЯН