2

Активісти ВРУ: огляд реальної законотворчої активності нардепів за квітень 2013 року

Крім того, ОПОРА змінює підхід до визначення рейтингу «Законороб місяця», в якому визначає найбільш продуктивних депутатів. До системи оцінювання включено «ВАГУ» законопроекту чи постанови, яким присвоюється бал, сума яких і визначає індивідуальний показник активності депутатів. Найближчим часом ОПОРА планує провести опитування серед депутатів всіх фракцій щодо показників та системи оцінювання якості роботи парламентарів. Визначені критерії стануть орієнтирами для здійснення змістовного аналізу законотворчої діяльності народних обранців.

За підсумками квітня 2013 року українські парламентарі напрацювали 405 законопроектів та постанов. Найвищий показник активності депутатів у фракції «УДАР», члени якої були залучені до нормотворчості на 78,57 %. Не особливо поступаються колегам по опозиційному блоку і представники «Батьківщини», які на 77,89 % попрацювали перед травневими святами. Комуністи (68,75 %) та свободівці (66,67 %) посіли друге місце з невеликим відривом одне від одного.

В той же час, лише половина від депутатів ПРУ (51,21 %) долучились до розробки та реєстрації законодавчих ініціатив у квітні. Останнє місце (40,63 %) займають позафракційні. ОПОРА враховувала розмір фракції та законотворчу активність народних депутатів за минулий місяць.

Організація також сформувала рейтинг «Законороб місяця», враховуючи такі показники, як вага законопроекту чи постанови. Нижчий бал присвоювався законотворчій ініціативі формального порядку, а найвищий – змістовій, що встановлювала нове регулювання чи вдосконалювала існуюче. Таким чином, ОПОРА максимально нівелювала документи, які не впливають на чинну законодавчу базу. Також, за прикладом минулих місяців, коли під законопроектом підписувались всі члени фракції як автори, організація ділила показник ваги на кількість підписантів, що дало можливість більш коректно сформувати рейтинг. Тож, остаточний порядок депутатів, які подали найбільше ініціатив нормотворчого порядку виглядає таким чином:

1) Андрій Кожем’якін, ВО «Батьківщина» (7,945 балів);

2) Олег Ляшко, позафракційний (5,25);

3) Віталій Хомутиннік, ПРУ (4,875);

4) Володимир Яворівський, ВО «Батьківщина» (4,5);

5) Тетяна Слюз, ВО «Батьківщина» (4,31).

Законотворчою топ-темою для парламентарів стали: економіка, фінанси та господарство (107 ініціатив, або 26,42 % від усіх); правоохоронна система, правосуддя та боротьба з корупцією (86 ініціатив, або 21,23 %); соціальні проблеми та стандарти (60 ініціатив, або 14,81 %). А от оборона, безпека і зовнішня політика хвилювали депутатів на менш ніж 1 % у квітні.

Повний текст звіту тут.