3

Итоги президентского лета: Эксперты назвали больше поражений, чем побед

ФДИ опросил 34 эксперта с 8 по 16 сентября 2014 года. Результаты опроса фонд обнародовал в аналитической записке в выпуске «Украина в фокусе», пишет Ракурс.

Эксперты обратили внимание на экстремальные условия, в которых началось президентство Порошенко и с которыми не сталкивался ни один предыдущий украинский президент.
Достижением Порошенко за первые месяцы на должности эксперты считают «сохранение контролируемости государства и недопущение трансформации военного конфликта на Донбассе в дезинтеграцию Украины».

Среди конкретных заслуг Порошенко эксперты назвали:

— роспуск Верховной Рады Украины и назначение внеочередных парламентских выборов— налаживание партнерского диалога с западными странами, в частности в контексте России (введение санкций против России со стороны ЕС и США)— подписание Соглашения об ассоциации с ЕС («...Решение украинских властей отложить введение в действие основных положений Соглашения о зоне свободной торговли вызвало гораздо более неоднозначную реакцию, впрочем, в этом случае президент Порошенко должен разделить ответственность за это решение со своими европейскими партнерами», — отмечают эксперты.)— повышение боеспособности украинской армии и других военизированных образований и успехи в отвоевании ряда ключевых городов на Донбассе— снижение интенсивности конфликта вследствие попыток президента разрешить конфликт на Донбассе переговорным путем.

Неудачами Порошенко эксперты считают:

— неспособность убедить депутатов изменить избирательную модель со смешанной на пропорциональную с региональными «открытыми» списками— неэффективная управленческая вертикаль, слабая кадровая политика (слабыми кадровыми решениями эксперты считают назначение министра обороны Валерия Гелетея, генерального прокурора Виталия Яремы и председателя Национального банка Валерии Гонтаревой)— практическое отсутствие системных реформ в первые месяцы каденции президента— нехватка антикоррупционных мер, которые были указаны в программе Порошенко (особенно учитывая коррупцию в сфере обеспечения Вооруженных сил Украины). Неудачами в сложившейся ситуации на Донбассе эксперты назвали: провальные военные операции, особенно - военная катастрофа в Иловайске, дипломатический провал в Минске. «С другой стороны, винить в этом президента можно только в определенной мере, ведь согласно новой-старой конституционной модели образца 2004 года основная ответственность за ведение внутренней политики лежит на правительстве», — отмечают эксперты.

Часть экспертов считает договоренности, подписанные в Минске представителями Украины, «уступкой государственным суверенитетом Украины и — соответственно — провалом дипломатических усилий украинского президента».

«Но настоящие последствия реализации мирного плана можно будет увидеть только со временем, объективно оценить инициативы украинского президента на этом этапе довольно трудно», — идет речь в аналитической записке фонда.

Как сообщалось, ЕС принял официальное решение об отсрочке применения Соглашения об ассоциации с Украиной в части углубленной и всеобъемлющей зоны свободной торговли.

Напомним, Порошенко заявил, что ни о какой федерализации Донбасса в принятом законе об особом порядке самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей речь не идет.

16 сентября Рада приняла резонансные законопроекты Порошенко в отношении Донбасса. По мнению юристов, закон об особых территориях Донбасса неприемлем и нефункционален.