2

Мысли вслух: Чьим будет Крым?

За полтора года, которые Украина живет без Крыма, не было сформулировано ни одной концепции возвращения полуострова. Создается впечатление, что официальный Киев рассчитывает на какую-то магическую силу, которая просто вернет назад дореволюционное status quo, или даже улучшит его. Но магии не существует, как и идей в Украине по поводу того, как мы будем жить с Крымом после поражения России.

Ни запланированных механизмов, ни хотя бы вымышленных концептов, которые можно будет воплотить или хотя положить в основу при случае. Эта удручающая пустота удивляет - учитывая, какая невероятная урожайность экспертов разного рода наблюдается в Украине со времен революции.

Предположим, что официальный Киев вполне осознает: завтра Крым не вернется. А значит, время вроде бы есть. Но не радуйтесь: учитывая нулевую динамику появления идей по этому вопросу за истекший год, перспектива отнюдь не выглядит обнадеживающей.

Возвращение Крыма - дело лет, пусть и ближайших. Но и они пройдут - время, в отличие от чиновников, не бездействуют и движется стабильно.

Человеческий разум - лучший способ моделирования перспективных ситуаций, ни один компьютер не сможет сделать этого лучше. Поэтому, предлагаем обратиться к нему. Воображение и логика помогут нам в попытке решить поставленную задачу: каким должен быть Крым после возвращения?

Для начала давайте попробуем представить оптимальную ситуацию возвращения Крыма. НЕ утопическую, желаемую, а именно оптимальную в своей реалистичности. Попробуем пофантазировать.

При благоприятных для Украины условиях, через некоторое время Россия под давлением санкций и в условиях изоляции решается на отчаянный шаг - возвращает Крым. Все происходит цивилизованно, гарантами безопасности выступают западные партнеры. Дожатая Москва не просто передает власть, но и выводит Черноморский флот из Севастополя в Новороссийск (вместе со всеми другими войсками, базирующимися на полуострове). Наиболее упертые и одиозные сторонники режима оккупации бегут в Грозный и Москву. Украина вводит (то есть, восстанавливает) гражданскую администрацию, полицейские службы, определяется переходный период по вопросам юстиции, валют и т. п.
Патриоты из числа апологетов территориальной целостности ликуют: на Тузле стоят наши пограничники, а над Симферополем и Севастополем поднят двоколор. И все, казалось бы, стало замечательно. Но у нас плохие новости: самое сложное окажется впереди.

Мы писали о Донбассе: мало освободить город, нужно освободить горожан. Можно вернуть Крым Украине - здесь у нас есть мощные союзники и даже какие-то наработанные схемы. Но каким образом возвращать крымчан? Здесь ни санкции Запада, ни гипотетическая капитуляция России не помогут.

Именно жители Крыма и их реинтеграция в Украине ставят вопросов больше и ответы на них отнюдь не однозначны.

Вопросы от морально-этических («Могут ли измена и коллаборационизм быть безнаказанными?») До сугубо правовых («Каким образом решать проблему двух паспортов у крымчан?»). Вчерашние избиратели «Законодательного Собрания» будут выбирать новые рады (заметьте - с исполкомами). В лучшем случае наиболее ярые сторонники РФ будут бойкотировать выборы, в худшем - голосовать за красно-синюю сволочь. И не только на местном уровне - мы помним, что в парламенте места депутатов от Крыма до сих пор вакантны.

Конечно, патриотические силы в Украине ожидают, что на национальном уровне Крым будут представлять проукраинские активисты и крымские татары, но посмотрите правде в глаза: Крым за них не проголосует. Тот самый Крым, который стабильно выбирал раньше Партию регионов, а теперь - «Единую Россию».

Репрессий против населения не будет, конечно. И не только из миролюбия украинцев: давление на Россию осуществляет Запад, и вряд ли он не будет контролировать процесс восстановления нашей юрисдикции над полуостровом, когда придет время.

Поражения в правах возможны при условии, что применяются они к отдельной группе населения, и имеют четко прописанные критерии. Лишить права голоса или гражданства большинство населения - невозможно. Почему? - Смотрите предыдущий пункт.

Есть еще один шанс изменить электорально-демографическую ситуацию: переселение украинцев с континента по типу польского осадничества межвоенного периода на Волыни и, собственно, переселения русских в Крым после Второй мировой. Но этот план, конечно, еще утопичнее, чем какие-то репрессии, если серьезно.

Так что же остается?

Мы предложим вам идею без претензий на исключительную истинность - поговорим на уровне возможного.

Для начала перечислим несколько фактов, без понимания которых ни одного предложения не сформулируешь.

Украинцы на полуострове не имеют лояльного большинства. Более того, отсутствует даже консолидированное украинское меньшинство. Наши этнические соплеменники надежно растворены в советском плавильном котле Крыма и представляют собой типичных совков. Все остальное - отдельные и (будем откровенны) единичные случаи. Проявлений которых, кстати, становится все меньше.

Совки и русские составляют большинство населения и демонстрируют Москве свою лояльность даже тогда, когда недовольны - посмотрите-ка на их «лозунги протеста». Украина для них даже не альтернатива: они выбирают, скажем, между Чалым и Миняйлом. А это, как известно, очередная иллюстрация к «теореме Эскобара». Проще говоря, совковое большинство полуострова лояльно Кремлю, и Украина не сможет ни наказать, ни напугать их карами за измену и коллаборационизм. Как и завоевать их лояльность так, как это происходит с обществом континентальной Украины.

Крымско-татарское меньшинство (самоназвание Кырымлы - крымцы - NU) составляет единственную консолидированную группу населения полуострова, которая не прониклась лояльностью к Москве несмотря на бешеную кампанию, развернутую Кремлем. Более того, Кырымлы с Украиной роднят не только цвета национальных флагов: наше государство для этой нации олицетворяет собой возможность для реализации своих устремлений. То есть в глазах крымцев Украина является важным и стратегическим партнером. Киев сдержанно, но все же отвечает взаимностью.

Что мы имеем на выходе: и сейчас, и, тем более, по возвращению Украина в Крыму может опереться только на крымских татар. Тогда каким же образом Киев может превратить национальное меньшинство полуострова в ключевого игрока?

Наше предложение может шокировать, но мы заранее предупреждаем - сначала дочитайте до конца. Итак, после бегства России с Крыма, полуостров, конечно, не должен стать российско-украинским кондоминиумом (прощайте, Ходорковский с Навальным!). Более того - он не должен стать площадкой для советского реванша на национальном уровне (плохая новость для концепта «АРК 2.0»). Выходом может стать создание номинально независимого государства в Крыму - крымско-татарской республики.

Потенциальный «Крымский ханат» (или Крымско-татарская республика, КТР, как вам будет угодно) - идея, воплощение которой позволит решить несколько ключевых проблем, описанных нами выше. Во-первых, государственный статус Кырымлы превратит их из гонимого меньшинства в меньшинство решительно определяющее.

Крымцы давно вынашивают планы «мести» российской стороне за притеснения. Здесь важно: они имеют счеты как с Россией (советской и постсоветской), так и с местными совками, которые упорно называют себя русскими. «Позитивная дискриминация» в пользу крымских татар - это способ, которым можно продемонстрировать, что измена не остается безнаказанной, максимально нивелируя давление Запада («Ребята, мы тоже за права угнетенных меньшинств, сами смотрите!»). Кроме того, Украина сможет дистанцироваться от него в случае острой реакции партнеров, подчеркивая, что неудобные вопросы КТР - внутренние дела государства.

Кроме того, создание формально независимого государства крымцев позволит Украине получить первого «собственного» союзника на международной арене. Хотя вопрос, собственно, дипломатических нюансов должен решаться отдельно: Киеву нужно будет оформить своеобразный протекторат над новой крымской республикой, который будет включать в себя обеспечение обороны и международных отношений Крыма Украиной. Иначе патроном нового государства станет Турция, которая стремительно наращивает свою силу.

Тема обороны в потенциальных украинско-крымских отношениях должна занимать ключевое место. Для реализации этой задачи на территории Крымско-татарской республики необходимо разместить несколько военных баз Вооруженных и Военно-морских сил Украины. Ключевые точки: Перекоп, Чонгар, Керчь, Севастополь. Охрану границы КТР должна взять на себя Государственная пограничная служба Украины, а таможенный контроль осуществлять украинская Таможенная служба. Согласно двусторонних договоренностей таможенный и пограничный контроль между Украиной и Крымом осуществляться не должен.

По Севастополю вопрос очевиден: город, основанный и приспособленный как военно-морская база, должен сохранять свой статус. С юридической точки зрения город и раньше, и сейчас отделен от Крыма, и имеет смысл сохранить такое разделение. В результате Севастополь (в отличие от всего полуострова) должен получить статус непосредственной территории Украины.

Ценность Крыма заключается не только в возможностях туристической или винодельческой сферы хозяйствования, которые, по большому счету, при любой юрисдикции должны обеспечиваться властью местного уровня. Вопрос в том, интересы какого государства будут защищены на полуострове и кто получит больше выгод. Создание КТР способно реализовать ряд необходимых именно для Киева задач: реалистично решить вопрос дискриминации коллаборационистов, обеспечить военное присутствие (в частности - военно-морское) в Крыму и получить ряд потенциальных дипломатических возможностей.

Крымско-татарская независимость - лишь одна из возможных версий развития событий в Крыму «после России». Версий, существования и обсуждения которых очень не хватает современному взгляду на проблему оккупированных территорий.

Олег ВИШНЯКОВ,

«Наступна республіка»

Перевод - NU